人民網海口9月4日電 （記者李學山）9月4日下午，海南省新聞辦舉辦“海南自貿港政策解讀”系列（第十三場）——“試點實施海南離島免稅化妝品電子標簽”專場新聞發布會。記者在發布會上獲悉，海南已率先試點實施離島免稅化妝品電子標簽，此舉將進一步優化離島免稅化妝品監管措施，提升消費者購物的體驗，對促進境外消費回流、助力海南國際旅游消費中心建設有著重要意義。

電子標簽是指通過一定的電子化存儲機制將離島免稅化妝品中文標簽相關內容進行存儲，並生成相應的電子碼。電子標簽具備便捷識讀功能，能夠被消費者使用智能手機安裝的常用通訊或支付軟件以掃描方式直接識讀，從而獲取產品中文的標簽信息。與傳統標簽相比，化妝品電子標簽僅標注形式不同，不豁免法規明確的中文標簽標注義務也不減少標簽標注的內容。

據悉，海南省於9月4日發布的《關於落實離島免稅化妝品電子標簽試點工作有關事宜的通告》（以下簡稱《通告》）中明確，自2024年9月1日起，通過海南離島免稅購物渠道銷售的化妝品，可以採用電子標簽方式標注產品中文標簽。

根據試點工作有關要求，離島免稅化妝品注冊人、備案人或者境內責任人需在產品上市銷售、進口前，按照公告要求填寫擬生成電子標簽的產品中文標簽信息，並向海南省藥品監督管理部門在線提交﹔海南省藥品監督管理部門收到信息后，對符合要求的產品中文標簽信息進行賦碼生成電子標簽，並在政務網站公布﹔注冊人、備案人或境內責任人可登錄政務網站自行下載電子標簽，並以印刷或加貼方式標注在產品銷售包裝可視面顯著位置。

海南省藥品監督管理局副局長黎運達介紹說，離島免稅化妝品電子標簽試點期限暫定為2年。試點期間，離島免稅化妝品可以選擇電子標簽或者傳統標簽兩種方式之一進行產品中文標簽標注。此外，離島免稅電子標簽無需特殊設備以及安裝專用軟件，消費者使用智能手機掃描，就可以獲取所購買化妝品的有關信息，了解商品的主要成分、生產企業、原產地、有效期限等內容。

此外，海南省建立了離島免稅化妝品電子標簽服務平台以及離島免稅化妝品電子標簽管理程序，對化妝品電子標簽信息進行源頭管控，防止標簽篡改，以保護消費者權益和消費者健康安全。

海南省商務廳副廳長岳陽表示，化妝品是離島免稅45大類商品中最受消費者歡迎的品類。加貼中文標簽是離島免稅化妝品銷售的要求。此前，免稅經營企業需要在化妝品銷售包裝的顯著位置加貼紙質標簽，文字內容多、粘貼面積大，部分商品、贈品等加貼難、成本高。現在試行的電子標簽體積小、粘貼便捷、信息內容豐富，有利於降低企業經營成本，提高商品流轉效率。同時電子標簽的使用，有助於引進更多消費者喜歡的國際暢銷商品、新品，豐富化妝品供給，更好滿足消費者購物需求。下一步，海南省商務廳將根據電子標簽試點實施情況，不斷豐富離島免稅電子標簽的試用范圍。

海南省藥品監督管理局黨組成員、副局長林慶斌表示，相比傳統紙質標簽，電子標簽能夠減少企業在印刷、倉儲和物流等方面的成本，有利於離島免稅經營者降本增效﹔同時電子標簽的應用有助於進一步規范離島免稅化妝品市場，增加離島免稅化妝品的可及性，進一步增強消費者信心，從而吸引更多境外消費回流至國內。此外，海南作為試點地區，離島免稅化妝品電子標簽的成功實踐，有望為國家藥監局在全國范圍內推廣電子標簽提供實踐經驗和決策依據。

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