人民網海口9月29日電 （記者孟凡盛）9月28日，中國共產黨海口市第十四屆委員會第六次全體會議召開。

此次全會最重要的成果，就是審議通過《中共海口市委關於深入貫徹黨的二十屆三中全會精神、進一步全面深化改革、推進中國式現代化海口實踐的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），科學謀劃了海口進一步全面深化改革的任務書、時間表、路線圖。

《實施意見》如何醞釀產生、怎麼推動落實？當天晚上，海口市委召開新聞發布會，對市委十四屆六次全會精神特別是《實施意見》進行介紹和解讀。

發布會介紹，《實施意見》的起草工作，是在海口市委的統一領導下有序展開的。中央全會和海南省委全會召開后，海口市委第一時間部署開展進一步全面深化改革專題調研，16位市領導圍繞17個重點領域改革開展專題調研，形成17份高質量的調研報告。

《實施意見》起草過程中，文件起草組結合省委八屆五次全會精神，結合當前推進自貿港核心區建設和海口高質量發展的重點工作，充分吸收市領導調研報告和有關方面建議。同時，堅持發揚民主、集思廣益，先后多輪征求現職市領導和各相關部門意見，並召開黨外人士征求意見座談會，充分聽取各方意見建議。

《實施意見》緊扣貫徹《決定》和《中共海南省委關於貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、奮力爭當新時代改革開放示范的實施意見》（以下簡稱《省委意見》）精神，立足海口經濟社會發展的階段性特征，提出了努力在加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港、爭當新時代改革開放的示范、打造展示中國風范的靚麗名片中展現省會擔當、作出海口貢獻的目標。

緊緊圍繞這一目標，全文1.4萬余字的《實施意見》，用12個部分共三大板塊對海口進一步全面深化改革作出具體部署。

其中，第一部分為第一板塊，是總論，主要闡述海口進一步全面深化改革的總體要求。第二至第十一部分為第二板塊，主要從市場經濟體制、高質量發展、高水平開放、支持全面創新、城鄉融合、民主法治、文化、民生保障、生態文明、社會治理等方面部署改革。第十二部分為第三板塊，主要講加強黨對改革的全面領導、深化黨的建設制度改革、深入推進清廉海口建設。

發布會介紹，《實施意見》主要呈現以下幾個特點——一是全面對標對表。逐字逐句研讀中央《決定》和《省委意見》原文，深入領會精神、吃透要義內涵。同時，緊密結合海口實際，重點在“實”和“施”二字即“針對性”和“操作性”上做文章，圍繞解決好制約海口經濟社會發展的主要體制機制問題，重點謀劃推進海口有事權、有基礎、有亮點的改革舉措，彰顯海口特色。

二是注重制度建設。緊緊圍繞推進中國式現代化海口實踐，以制度建設為主線，堅持以事關自貿港核心區建設和海口高質量發展的重大問題為導向，抓住關鍵環節來研究具體的改革對策。經統計，《實施意見》共提出建立健全40多項制度、改革完善150多項體制機制。

三是強化系統集成。注重加強對改革整體謀劃、系統布局，即圍繞當前最緊迫的封關運作任務，提出封關運作、壓力測試等一系列綜合改革事項，全面鋪開其他重點改革任務，又提出2029年完成所有改革任務和2035年遠景目標，與中央12號文件、總體方案有效銜接，與《省委意見》有效對應。

作為省會，海口肩負著在海南自由貿易港建設和高質量發展中走在前、作表率的使命，必須堅定不移高舉改革開放旗幟，繼續發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，進一步全面深化改革，加快推進中國式現代化海口實踐。

發布會介紹，海口作為自貿港核心區，在封關運作准備的關鍵階段，重點是要提高壓力測試能級，持續釋放自貿港政策效應，確保如期實現封關運作，推動自貿港核心區邁向更高水平開放形態。《實施意見》牢牢把握這一特色和重點，圍繞“構建更高水平開放型經濟新體制，加快建設海南自由貿易港核心區”，主要提出“全力推進全島封關運作准備”“穩步擴大制度型開放”“提升跨境貿易投資自由化便利化水平”“促進要素跨境自由有序安全便捷流動”“打造國內國際雙循環重要交匯點的關鍵節點”五個方面改革舉措。

發布會上，相關部門負責同志圍繞重點改革措施回答記者提問，明確將真抓實干、狠抓落實，把狠抓落實作為推進改革工作的關鍵，形成工作閉環，提高作風能力，營造濃厚氛圍，確保各項改革任務取得實效，為建設海南自由貿易港核心區和現代化國際化新海口、推進中國式現代化海口實踐而努力奮斗。

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