人民網海口10月30日電 （記者李學山）10月30日，“加快推動海南自貿港高質量發展”系列專題新聞發布會（第二十三場）——“‘高效辦成一件事’企業事項”專場在海口召開。海南省營商環境建設廳相關負責人在會上特別介紹了信用修復、上市合法合規信息核查、破產信息核查三個與企業經營全生命周期息息相關的“一件事”。

信用修復：已為信用主體實施首違免罰1529次

海南省營商環境建設廳信用建設處處長廖理華說，海南省委、省政府高度重視信用體系建設，將其作為海南自貿港封關運作的必要軟條件高位推動。信用修復是信用體系建設中重要內容，旨在幫助失信主體通過糾正失信行為、履行相關義務、消除不良影響，重塑良好信用。但在實際修復過程中，失信主體反映輕微過失也可能被罰、失信后需要線下實地申請修復、多條失信信息要跑多個部門申請修復等問題。為此，海南實施信用修復“一件事”，推行事前“柔性執法、審慎處罰”，事中全省“一口受理、一網通辦”，事后“同步下架、整體修復”。

事前環節，重點是落實柔性執法。海南省已通過地方立法出台《海南省綜合行政執法條例》，要求各單位依法編制和公布從輕處罰清單、減輕處罰清單、不予行政處罰清單、不予行政強制事項清單，防止小過大懲，減輕企業不必要的修復負擔。如海口市瓊山區綜合執法局，截至10月24日，今年已為信用主體實施首違免罰1529次。同時我們還實施“兩書送達”機制，執法部門在出具處罰決定書的同時出具修復提醒書，主動告知企業修復渠道、修復內容和所需材料等。

事中環節，海南建設了全省統一的信用修復系統，標准化梳理明確了各類信用修復的條件、材料、流程、時限等，並與各廳局的業務系統對接。企業可通過海南政務服務網、海易辦APP等渠道登錄省信用修復系統，一鍵查詢其在海南省內產生的全部失信信息，並在線申請信用修復，實現全省信用修復“一口受理、一網通辦”。比如今年五指山市某酒店被五指山市人民法院依法列為失信被執行人，企業和企業法人被聯合懲戒，出行受阻、發展受限。企業法人主動聯系法院願意履行判決義務，實施修復信用。通過信用“一件事”，企業法人足不出戶、直接線上提交修復材料，流轉到五指山市法院審核無誤后，當天就完成了信用修復。此外我們還有修復提醒、服務大廳幫辦代辦等諸多服務，幫助願意修復信用的失信主體及時完成修復。

事后環節，全省各部門、各系統將同步撤銷已修復信息的公示，避免超期公示。

企業上市合法合規信息核查：一份報告替代一疊証明

眾所周知，企業上市手續復雜，需要找各級政府部門開具大量的証明材料，存在開具証明數量多、需申請行政機關多、需辦理的流程多的難題。為此，海南省依托專用公共信用報告替代無違法違規証明改革，實現一份報告替代一疊証明，有效解決企業上市合法合規信息核查難題。

一是自定領域。企業可以按照需要，在首批實施34個領域內自由選擇需要出具報告的領域范圍，滿足企業個性化需求。二是全省通用。按照“全省一盤棋、全島同城化”思路，專用信用報告全省通用，各市縣不再出具單獨的報告。三是零表單、零材料。企業可登錄“信用中國（海南）”網站、海南政務服務網、“海易辦”APP等，無需填寫任何表格、提交任何材料，即可實時獲取專用公共信用報告。四是防偽和更新。每份報告附一個二維碼，既是防偽碼，也是提醒碼。報告期內有數據變動，掃碼即可獲知。

企業破產信息核查“一件事”：破產管理人不再“跑腿多”

海南聚焦提高破產效率，解決企業退出難問題，善待破產企業利益，並爭取數據更全面、更准確，確保債權債務人權利均得到保障。充分發揮府院聯動機制，由海南省營商環境建設廳等省直部門聯合海南省高級法院集中攻關，多措並舉打造了高效便捷的企業破產信息核查“一件事”。

一是最大限度滿足破產管理人的核查需求。核查范圍從9類擴大到18類，覆蓋企業基本信息、不動產、納稅、社保、公積金等40個核查事項。二是強化企業信息保護。建立破產管理人“白名單”制度，系統自動校驗查詢人是否為法院任命的破產管理人，非任命的破產管理人將限制查詢。三是提高數據准確性。企業破產信息核查系統與各部門管理系統實現深度對接，37項核查信息直接共享核查。四是實現高效辦理。破產管理人登錄后，僅需選擇核查范圍后，系統自動受理和並聯辦理，破產管理人資質証明、管理信息和辦理証明材料等實現“免提交、免填寫”。企業破產信息核查“一件事”極大程度解決了破產管理人“跑腿多”、辦事難的問題，辦理完全部核查事項僅需3個工作日、2個環節，實現“最多跑一次”目標。

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