11月20日，中共海南省委辦公廳、海南省人民政府辦公廳印發《關於推動海南省人口高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），提出完善生育支持政策體系和激勵機制、加強人才引育和人力資源開發利用、持續深化教育衛生事業改革、完善發展養老事業和養老產業等，推動海南省人口高質量發展，為海南自由貿易港建設提供堅實基礎和持久動力。

《實施意見》提出，推動建設生育友好型社會，建立生育補貼制度，制定實施方案和管理規范，指導市縣做好政策銜接，積極穩妥抓好落實。對海南省新生兒出生當年參加海南省城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分實行全額資助，納入海南“出生一件事”同步實施。嚴格落實產假、陪產假、育兒假等生育休假規定。探索將參加職工基本醫療保險的靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入生育保險。

提高優生優育服務水平。全面實施危重孕產婦和新生兒救治體系評估，提升急危重症救治能力。加大現症重型地中海貧血患兒救助力度。規范不孕不育診治服務，將適宜的分娩鎮痛和輔助生殖技術項目納入醫保報銷范圍。

增加普惠育幼服務供給。拓展社區嵌入式托育服務功能，率先在海口、三亞、儋州試點鎮街社區“公建民營”普惠托育服務機構全覆蓋。嚴格落實好托育服務稅費優惠、托育服務機構用水用電用氣按照居民生活類價格執行等政策。對托育服務機構租賃國有場所提供托育服務的，視情減免租金。

推動全域建設青年發展型城市。實施青年大學生招引專項，按規定給予一次性求職補貼、租房或購房補貼。支持市縣放寬人才落戶條件，允許先落戶后就業。吸引本省青年回流。加強青年組織對電競青年、網絡主播等新興青年群體覆蓋。

實施基礎教育擴優提質工程，優化普惠性學前教育資源布局，加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。推動集團化辦學高質量發展，到2025年全省50%的公辦中小學、幼兒園納入集團化管理。

《實施意見》提出，積極應對人口老齡化，完善基本養老服務體系。到2025年底，全省各市縣（區）至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業照護為主的縣級供養服務設施（敬老院）。支持建設居家社區養老服務設施。到2026年，各市縣政府駐地鎮（街道）至少布局1個具備綜合功能的養老服務中心。創新開展居家社區養老服務“1+N+X”（1個街道或鄉鎮的養老服務中心，N個居家社區養老服務站，X個老年人家庭）試點，建設城鄉老年友好型社區。

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