萬寧推進“機器管‘三資’”改革創新
指尖點一點,村組織成員就能了解村委會季度重點收支明細。近日,海南日報全媒體記者從萬寧市紀委監委獲悉,該市聚焦農村集體“三資”問題整改整治,探索推進“機器管‘三資’”改革創新,給群眾帶來可感可及的變化。
“過去想了解村裡的工作,要往村委會跑很多趟,如今隻需要打開‘惠萬通’微信小程序,就可以隨時了解村委會季度重點收支明細、各類補貼發放、發展黨員等情況,發現問題還可以直接點擊‘監督一點通’或‘12345’進行投訴反饋,簡單方便。”在萬寧市萬城鎮周家庄村委會,村裡的工作人員對走訪的紀委監委干部說道。
農村集體“三資”管理亂象叢生、腐敗問題易發多發等問題是近年來群眾信訪舉報的焦點之一。“信息公開不及時、不透明,權力運行監督存在盲點,是滋生基層腐敗問題的一個重要原因。”萬寧市紀委監委相關負責人介紹,在省紀委監委的統一指導下,該市作為全省第一批試點市縣,積極探索拓展“機器管+”工作機制改革,成立由市紀委監委牽頭、相關職能部門及屬地政府配合的工作專班,開發建設了“機器管‘三資’”平台,以信息化助力農村集體“三資”問題整改整治,有效推動農村集體“三資”規范治理,著力守好群眾“錢袋子”。
截至目前,該平台已在萬寧全市12個鎮運行,並實現了212個村(居)全覆蓋,各村(居)資金、資源、資產信息均“鏈上可見”。不同於傳統的“三資”平台隻具備數據整合和統計功能,新平台通過設計農村集體“三資”登記、變更、交易、公開的一體化全過程線上管理功能,推動農村集體“三資”管理規范化、正規化。
同時,針對基層監督人少、事多、面廣等實際情況,萬寧市紀委監委將村小組資金長期缺管納入平台亟待解決問題之一,聯合行業監管部門市財政局研究設計“村財鎮管”和“組財鎮管”的實現路徑,將全市村委會和村民小組的公戶納入監測范圍,對清查出長期游離於監管之外的3.5億元集體資金納入平台規范化管理。同時,依托平台設計了“用款申請-在線審核-在線支付-規范核算”全過程,讓村集體的每一筆資金收入和支出一目了然。截至目前,已通過該平台完成村、組資金支付3224起,累計支付成功4284萬余元。
萬寧市紀委監委相關負責人介紹,該市紀委監委還將“機器管‘三資’”平台與“監督一張網”平台深度融合,根據監督和監管需求分別預設相應預警模型,發現問題第一時間產生預警,預警信息可直接流轉至“監督一張網”平台發起辦件。
截至目前,該平台已向萬寧市“監督一張網”平台自動轉入辦件13件,辦結12件,立案查處了一批農村“三資”領域村干部違紀違法問題。“我們將堅持邊探索、邊總結、邊提升,持續優化平台功能,督促相關行業監管部門加強使用情況的數字化、智能化監管,推動‘三資’管理更加規范。”該負責人說。
(海南日報全媒體記者袁宇 通訊員王瓊玉 吳育超)
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