人民網海口12月4日電（記者牛良玉）作為海南自貿港的核心政策之一，加工增值超30%免關稅政策是助力企業降本增效，實現高質量發展的“關鍵一招”。今年以來，海口國家高新區持續擴大政策制度擴區試點，獲批加工增值試點資格的園區企業已有14家，佔試點擴區以來全省獲批企業總數的45%。

好政策的關鍵在於有效實施，獲得加工增值試點資格的一個重要前提是通過AEO（經認証的經營者）認証。

“AEO認証是海關對生產企業的一種信任評估，公司管理體系的硬件、軟件等符合認証的相關規定，整個物流監管令人放心，沒有相關制度導致的風險或安全問題，才能獲得更多的自由度和信賴度。”在海南維力醫療科技開發有限公司總經理賀勇慎看來，AEO認証的過程是對管理體系的一次自我完善和優化。

借助其總部維力醫療早年在廣州通過AEO認証的經驗做法，以及較為成熟的管理體系，海南維力醫療科技開發有限公司成為海口國家高新區首批獲批加工增值試點資格的園區企業之一，並在2023年1月完成加工增值超30%免關稅貨物順利出區，標志著海南省“一線放開、二線管住”進出口政策擴區醫療器械產業首單在海口完成全閉環落地。

作為全球最大的單體乳膠導尿管生產工廠，進口原材料以天然乳膠為主，加工增值超30%免關稅政策給企業帶來了實實在在的紅利。“從去年年初到現在，我們累計節省關稅超過200萬元，優質的政策和營商環境堅定了我們發展的信心，將會有越來越多的產品在海南落地並形成產值。”賀勇慎說。

對於有AEO認証經歷的企業而言，順利獲批加工增值試點資格得心應手﹔但對於首次認証，或是進行申報備案的企業來說，可謂是“摸著石頭過河”。

齊魯制藥（海南）有限公司是海南醫藥行業首家試點企業。當時，劉文民和同事們選中“奧沙利鉑注射液”嘗試申報備案，“這種藥品的關鍵料件需要從海外進口，關稅較高，適用政策后可有效降低成本。”

申報備案階段在海關特殊監管區外沒有先例可循，海口高新區管委會全程跟蹤輔導﹔ERP（企業資源計劃）系統不兼容，職能部門上門幫助改造﹔報關流程不順暢，海口海關主動簡化手續……一個個堵點、痛點問題，在溝通磨合中被解決。

“現在程序越走越順。”今年7月的這次申報，劉文民明顯感覺輕鬆了不少，“政策的實惠看得見摸得著，去年公司光關稅成本就降了幾十萬元。”

為破解企業申報和使用政策前期申報難、投入成本高等難題，海口國家高新區管委會從企業實際需求出發，從企業試行政策難點著手，積極發動企業申報，主動聯合海關、商務等部門做好服務保障，推動區外加工增值系統流程不斷優化，出台《海口國家高新區推進加工增值政策應用攻堅行動工作方案（2023—2024年）》明確服務及獎勵措施，解決試點企業的“急難愁盼”。

今年1月，海口海關與海口國家高新區簽署《海口海關 海口國家高新區發展自貿港創新園區合作備忘錄》，雙方將以海口國家高新區為自貿港政策落地和制度創新的“試驗田”、制造業領域全島封關壓力測試的“先行區”，共同推進各項自貿港政策在園區企業開展試點試行。

從無先例可循，到有章可循，再到得心應手……經過不斷的磨合與積極培育，海口國家高新區近來頻傳加工增值試點企業的“首單”佳音。

今年2月，萬特制藥加工增值內銷氯雷他定片以及氯雷他定糖漿所使用原料氯雷他定環合物，進口貨值210萬元，享受免征關稅13.6萬元﹔

今年4月，海南力合泰食品有限公司生產的牛肉香菌菇披薩、惠靈頓牛排亮相第四屆中國國際消費品博覽會，成為海南省“一線放開、二線管住”加工增值內銷免關稅政策擴區試點的首單肉類產品，同時也是首個亮相消博會的加工增值產品﹔

今年9月，海南皇隆制藥股份有限公司用於高膽固醇血症、家族性高膽固醇血症治療的藥品匹伐他汀鈣片順利出貨﹔

今年10月，海南海靈化學制藥有限公司首批加工增值超30%免關稅藥品奧美拉唑腸溶膠囊順利出貨，又一家試點企業完成海南自貿港“一線放開、二線管住”進出口政策試點擴區的全閉環落地。

……

加工增值超30%免關稅政策，正讓海口國家高新區越來越多的企業降本增效。目前，園區獲批加工增值試點資格企業試點產品達20多個品種，涵蓋醫藥、醫療器械、高端食品、先進制造等產業領域。已累計“二線”出區貨值達4.87億元，減免關稅超過265萬元﹔試點企業培育庫在培企業10余家，政策重點招商企業超20家，初步形成了政策試點一批、申報一批、培育一批、招商一批的增點擴圍發展態勢。

分享讓更多人看到