“一次檢查，全部搞定！”拿到“整改清單”，海南省萬寧市蓮花加氣站站長王澤聖直呼“贊”。被“挑毛病”為啥反而給點贊？這事兒還得從一項“改革”說起——

今年以來，海南省以“綜合查一次”改革為突破口，打破傳統監管模式，實現監管效能與服務質量的雙重提升。

這項創新舉措不僅讓政府部門從“多頭監管”轉向“協同作戰”，更讓企業從煩瑣的檢查中解脫出來，專注於自身發展。

從“輪番上陣”到“一次搞定”

10月28日，萬寧市蓮花加氣站站長王澤聖剛剛經歷了一次由當地應急管理、生態環境、綜合執法、消防、氣象五個部門聯合組織的“特殊”檢查。與以往不同的是，這次檢查雖然涉及了多個部門、幾十項內容，但企業隻收到了一張“整改清單”，並且被告知原則上短期內相關部門不再對企業進行一般性單獨檢查。

“以前啊，我們總是提心吊膽的，生怕哪個部門突然來檢查。”王澤聖感慨地說，“要麼是這家來了查一遍，那家又來了查一遍﹔要麼是好幾家一起來，各查各的，每次都要提一堆整改要求。我們真是疲於應付，整改都來不及。”

萬寧市相關部門在加油站內進行聯合檢查。人民網記者 李學山攝

如今，這一切都成為過去式。萬寧市按照海南省推進跨部門綜合監管工作要求，以重點監管對象、高頻監管事項為聯結點，圍繞群眾和企業關注熱點、行業治理難點、部門監管盲點，深化“綜合查一次”改革。通過整合各部門檢查事項，形成詳細的檢查清單，實現“進一次門、查多項事”。

檢查合並了，檢查要求會“縮水”嗎？萬寧市行政執法部門工作人員向記者出示了一份城鎮燃氣經營行業檢查清單，上面羅列著市場監管、消防等部門的12項檢查內容，基本囊括同類企業所有檢查事項。

萬寧市營商環境建設局負責人范森宏說，為保障檢查質效，該局統籌指導聯合檢查主體確定檢查牽頭單位，進行信息對接，明確檢查時間、順序、流程、分工等，形成詳細檢查事項清單，保証聯合檢查有條不紊地開展。此外，針對執法檢查所發現的問題，聯合檢查組把整改意見一次性告知企業，為企業開具全方位的“體檢報告”，讓“綜合查一次”變為“綜合改一次”，推動企業落實主體責任。

“這次聯合檢查真是讓我們省心了不少。”王澤聖說，“不僅檢查效率提高了，而且問題也一次性指出來了。我們隻需要按照整改清單去整改就可以了，再也不用擔心各個部門輪番上陣來檢查了。”

從“多頭監管”到“協同作戰”

在三亞市，同樣受益於“綜合查一次”改革的企業不在少數。三亞天悅城作為當地首家單體面積最大的輕奢高品質商業中心，經營面積多達13萬平方米。自從開業以來，這裡也經歷了很多次大大小小的檢查。

“以前真的是很頭疼。”天悅城管理企業負責人易可欣回憶道，“經常是市裡的檢查剛結束，區裡的檢查又來了。而且很多都是重復的，但我們也需要安排人手配合。有時候真的是手忙腳亂。”然而，這一切在今年7月份發生了改變。由三亞市營商環境建設局統籌的“綜合查一次”聯合檢查，讓易可欣和她的團隊輕鬆了很多。檢查中商務、市場監督、消防和綜合執法部門各司其職，隻用了不到一個小時就完成了檢查。隨后，檢查組把發現的問題匯總成整改清單，由牽頭的商務部門交給企業，企業完成整改后再反饋給商務部門。

三亞市相關部門在進行施工現場安全聯合檢查。王琳攝

“這樣的檢查方式真是太方便了。”易可欣贊道，“不用我們一個個部門的接待，然后再一個個部門去反饋了。而且檢查組的專業性和效率都很高，提出的問題也很精准。我們隻需要按照整改清單去整改就可以了。”

三亞市營商環境建設局局長牛晶晶表示，在推進“綜合查一次”改革工作中，三亞市制定了跨部門聯合檢查實施清單，規范實施行政檢查，確保“清單之外無檢查”。同時依托海南省統一建設的“審管法信”系統平台，實現檢查計劃發起、計劃撮合、開展檢查、結果錄入、整改處置等全流程工作。這不僅提高了檢查效率，也減輕了企業迎檢負擔。

從“要我合規”到“我要合規”

隨著“綜合查一次”改革的深入推進，越來越多的企業開始感受到它帶來的紅利。在三亞沐子民宿，店長張羽對這次改革贊不絕口。

“我們的民宿開業一年來，隻在今年8月份接受了一次由公安、旅文、衛健、住建等五個部門的聯合檢查。”張羽說，“這次檢查不僅幫助我們發現了問題，還給出了具體的整改建議。我們按照建議進行了整改后，服務質量得到了顯著提升。現在民宿的生意越來越紅火，這與政府部門的監管和指導密不可分。”

張羽還表示，現在政府部門的服務意識越來越強，平時民宿碰到什麼事情找當地職能部門，很快就能得到響應。“無事不擾，有事必應”已經成為政府部門的工作常態。

三亞市相關部門在進行藥品經營單位跨部門聯合檢查。王琳攝

而在更高的層面上，“綜合查一次”改革正在推動企業從“要我合規”向“我要合規”轉變。牛晶晶說：“我們以‘綜合查一次’為抓手，以柔性執法檢查、普法宣傳和現場指導相結合的方式，推動企業主動落實主體責任。現在越來越多的企業開始意識到合規經營的重要性，主動尋求政府部門的指導和幫助。”

截至目前，海南省已經制定了15個領域的12個“綜合查一次”通用場景，並推出了295個“個性化場景”。這些場景涵蓋了市場監管、商務、教育、應急、消防等多個領域，為不同類型的企業提供了精准的服務。

海南省營商環境建設廳相關負責人表示，“綜合查一次”推行以來，有效提升了企業的獲得感、滿意度。下一步，海南將繼續加大相關職能部門的協同聯動力度，以“信用+”分級分類監管實現“綜合查一次”監管效能最大化、對監管對象干擾最小化的效果，“綜合查一次”通用場景也將在實踐中不斷完善和發展，最大限度解決“執法擾企”問題，持續優化營商環境。

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