人民網海口12月20日電 （記者李學山）12月20日，由海南省委宣傳部主辦的“加快推動海南自貿港高質量發展”系列專題新聞發布會——“努力開創海南自貿港社會工作新局面”專場在海口舉辦，海南省委社會工作部副部長陳永紅介紹說，該部組建以來，開展了“輕車、壯馬、暢路”三大攻堅行動，提出30項任務措施，全力破解“小馬拉大車”突出問題，為“車”減負、為“馬”賦能，激發基層治理活力，讓基層真正強起來，服務質量提上來。

一是開展“輕車”攻堅行動，讓基層干部有更多時間服務群眾。針對基層責任“包袱”過重的問題，海南著重厘清權責邊界，建立村（社區）組織依法履職事項、協助政府工作事項、內外部挂牌、正負面証明事項准入制度，對社區不應承擔的工作事務、沒有資源和無力承接的事項及時調整上收，讓基層干該干的活、辦能辦的事、擔應擔的責，騰出更多時間和精力服務好群眾。

經過清理規范，目前村（社區）組織承擔的工作事務平均減少11%、在村（社區）加挂的各類機制牌子平均減少49.7%、出具的証明事項平均減少60%。同時，進一步規范明晰鄉鎮（街道）權責，切實為基層減負，不斷提升基層治理和服務效能。

二是開展“壯馬”攻堅行動，讓基層干部更有能力服務群眾。聯合相關部門積極推動資源和力量下沉基層，全面開展清理規范借調基層干部工作﹔指導各市縣按照每萬城鎮常住人口配齊18名社區工作者﹔積極引導和鼓勵高校畢業生到村（社區）工作，今年海南全省新招聘社區工作者492名、網格員615名，其中高校畢業生295名﹔聯合舉辦鄉鎮（街道）黨政正職、社區黨組織書記能力提升輪訓班10期942人次。通過資源下沉、建強隊伍、充實力量，確保基層有人為群眾辦事，有能力解決群眾實際問題。

三是開展“暢路”攻堅行動，讓基層干部更有動力服務群眾。暢通基層干部交流成長渠道，激勵更多優秀干部扎根基層。加大從優秀社區工作者中招錄（聘）公務員、事業單位工作人員力度，讓基層干部在工作上有干勁、發展上有奔頭。加強基層信息運用互聯互通，整合各類信息系統，實現基層群眾辦事“一網通辦”﹔開發建設基層“一表通”系統。通過信息化手段，既減輕了基層干部負擔，又為群眾提供便捷高效的服務。

海南省委社會工作部副部長陳永紅表示，下一步將繼續加大攻堅力度，用制度鞏固提升有效做法，持續推進破解基層治理“小馬拉大車”突出問題為基層減負賦能工作，使群眾獲得更多可感可及的實惠。

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