人民網海口1月15日電 （記者李學山）1月15日，海南省新聞辦在海口舉行2025年海南省兩會“自貿港建設和經濟社會發展”專場新聞發布會，邀請海南省委深改辦（自貿港工委辦）、省營商環境建設廳等相關部門負責人介紹相關情況並答記者問。海南省委深改辦（自貿港工委辦）副主任於文仲在會上表示，目前，自貿港核心政策持續落地見效，自貿港第一批封關運作31個項目全部竣工驗收，封關運作准備工作已全面鋪開。

於文仲介紹說，2024年以來，在中央區域協調發展領導小組的統籌指導下，在中央和國家有關部門的大力支持下，海南堅持以開放促改革，錨定2025年底前如期實現封關運作目標，扎實推進封關制度設計和項目建設，有序開展重點領域壓力測試，堅決抓好重大風險防控，推動經濟發展持續向好，海南自由貿易港建設進入成型起勢階段。

自貿港核心政策方面，“零關稅、低稅率”政策紅利持續擴大。藥品、醫療器械“零關稅”政策落地實施，加工增值內銷免關稅政策審批權限下放海南，擴大至全省范圍實施，申請試點企業翻兩番，獲批資格企業和享惠企業翻番。個人所得稅、企業所得稅優惠政策吸引人才、企業加速集聚。

“五個自由便利”政策穩步擴容。海南圍繞文化旅游、航空航天等產業需求擴容鼓勵類產業目錄。探索境外人員在“海南e登記”實現外資企業全程電子化辦理，企業開辦時間壓減90%，材料壓減超77%。涉企告知承諾事項127項，數量全國第一。多功能自由貿易賬戶（EF賬戶）上線運行，跨境收支規模超1000億美元。允許在海南全島設立外商獨資醫院，允許外資企業在海南自由貿易港從事人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和技術應用。優化升級59國人員入境海南免簽政策，擴大入境免簽事由，延長入境停留時間，全年免簽入境超35萬人次，同比增長3倍多。設立海南國際船舶登記管理局，“中國洋浦港”船籍港登記注冊船舶總數達47艘，總噸位躍居全國第二。

“數據安全有序流動”政策靠前探索。增值電信業務擴大開放試點正式啟動。三大運營商海口國際通信業務出入口局獲批設立，全球首個商用海底數據中心項目竣工。推進跨境交流專用通道使用，提供國際互聯網快捷訪問。建成部省數據共享專區，實現國家數據直達服務基層。

據悉，目前，海南自貿港第一批封關運作31個項目全部竣工驗收，與之相關的信息化項目上線試運行。與此同時，海南積極開展壓力測試。按照“大樣本、全覆蓋”的思路，全力推進壓力測試清單27項任務落實，壓力測試場景不斷豐富，多功能自由貿易賬戶等測試項目取得重要成果。此外，海南科學謀劃“二線口岸”運行管理機制。將農業、林業、交通、公安等部門管理事項前推后移，建立海關常規監管和海事、邊檢及運營企業協調共管的管理模式，建立健全“一次申報、一次查驗、一站通關”高效便捷的通關監管模式。

在加快封關運作項目建設的同時，海南堅持把安全保障放在自貿港建設的前提位置，清單化、項目化、節點化推動相關工作，風險防控和安全保障有力有效。

於文仲表示，海南省委深改辦（自貿港工委辦）下一步將以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭和“不破樓蘭終不還”的決心，積極推進海南自由貿易港建設和經濟社會發展，努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現代化海南篇章。

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