1月15日，2025年海南省兩會“自貿港建設和經濟社會發展”專場新聞發布會在海口舉行。發布會圍繞省政府工作報告中的關鍵點，介紹我省2024年全面深化改革開放、經濟社會發展、營商環境建設、農業農村發展、工信產業、商務領域經濟運行等方面的工作亮點，以及2025年貫徹落實省政府工作報告所部署的重點工作等相關情況。

制度集成創新添動力

聚焦整場發布會亮出的“海南答卷”，“制度集成創新”是高頻詞之一。

“一年來，我們以制度集成創新為抓手破解改革開放中的難點堵點問題，培育並發布3批18項制度集成創新成果，充分體現了海南自貿港全面深化改革和推進高水平對外開放取得的積極成效。”中共海南省委深改辦（自貿港工委辦）副主任於文仲介紹。

知識產權“五合一”綜合管理體制改革、“機器管招投標”、“醫療藥品器械一體化、無感化、智慧化監管”、“標准+信用+智慧”旅游消費保障體系……一個個制度集成創新案例，亮出海南進一步全面深化改革的實踐新成果。

營商環境是市場經濟的培育之土、經營主體的生命之氧，必須把制度集成創新擺在突出位置。

海南省營商環境建設廳黨組成員、副廳長、新聞發言人王雪皓介紹，去年該廳累計發布並推廣實施5批44個營商環境示范案例，推出了“我陪群眾走流程”“一碼通全島”“監督一張網”等一批標志性制度集成創新成果，有力化解一批企業和群眾投訴難題，優化營商環境取得明顯成效，經營主體營商環境口碑不斷提升。

“我們將堅持把制度集成創新擺在突出位置，打造一批全國領先的標志性改革和制度性成果，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為海南自貿港建設提供強有力的支撐。”王雪皓說。

經濟社會發展增活力

一年來，海南經濟承壓前進、穩中求進，展現出韌性強、潛力大的良好勢頭。“底氣”來自哪裡？海南省發展和改革委員會黨組成員、副主任叢勁鬆用一組組數據作答——

政策供給方面，2024年我省推動一攬子增量政策落地見效，高質量推進“兩重”建設，搶抓“兩新”機遇，爭取超長期特別國債資金支持94個項目建設﹔

投資擴容增效方面，預計2024年全省固定資產投資增長6.5%左右，投資增速有望進一步提高，達到7%左右﹔

擴開放促改革方面，推動我省第一批封關運作31個項目和4個查漏補缺項目全部建成。

“下一步，我們將重點做好保封關、強內需、育產業、推改革、促協調、添綠色、優民生、統安全等八個方面工作，全力推動發展改革工作邁上新台階。”叢勁鬆說。

消費是經濟增長的重要引擎。海南省商務廳黨組成員、副廳長、新聞發言人余翔介紹，過去一年，海南全力推進消費品以舊換新，大力提振消費，累計舉辦1000余場惠民活動。同時，積極激發網絡消費活力，去年1至11月實現網絡零售額1238億元，同比增長15%。

“我們將繼續用好政策，實現消費品以舊換新加力擴圍，加快‘免稅+’行業融合，發展海南特色消費場景，在商務領域推進高水平開放、實現高質量發展。”余翔表示。

高質量發展聚合力

推動高質量發展是海南的根本出路，錨定這一目標，海南工信產業“加速跑”。“預計去年全年規上工業增加值增速7%左右，高於全國，數字經濟核心產業營收增長8%。”海南省工業和信息化廳黨組成員、副廳長、新聞發言人王媛介紹。

乘“數”而上——開工新建2條國際海纜，獲批並啟動建設全國第四個全業務國際通信出入口局﹔生態軟件園、海口復興城兩大園區數字經濟核心產業年度營收創歷史新高，預計全年突破1900億元。

產業向“新”——180萬噸PET（瓶級聚酯切片）、“深海一號”二期等一批重大項目建成投產，獲評國家級中小企業特色產業集群﹔“樂城研用—海口生產”模式首個品種“科塞拉”投產上市……

以“綠”為底——去年我省新能源汽車年度推廣超12萬輛，市場滲透率保持全國第一﹔獲批智能網聯汽車2項國家試點。

海南省農業農村廳黨組成員、副廳長、新聞發言人馬育紅同樣帶來一則則好消息：冬季瓜菜產量、產值、出島量創歷史新高﹔突破國內首個清水石斑魚人工繁育技術，黃鰭金槍魚首次實現人工產卵孵化﹔首次開通印尼至海南去皮老椰子直航路線，農產品對外貿易創歷史新高……“新高”“首個”“首次”等一系列突破性進展，繪就海南新“豐”景。

“下一步，我們將著力推進多元化食物供給、農業科技裝備水平提升、鄉村產業保質增效、農業綠色轉型，抓好宜居宜業和美鄉村建設，提升鄉村治理水平，進一步深化農村改革，辦好農村民生實事，促進農民增收，扎實推進鄉村全面振興和農業強省建設。”馬育紅說。

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