1月16日上午，海南省第七屆人民代表大會第四次會議在省人大會堂舉行第二次全體會議。

本次大會應到代表375人，實到351人，符合法定人數。

會議由主席團常務主席、本次會議執行主席孫大海主持。本次會議執行主席王培杰、王祺揚、范少軍、鄒廣、葛國科、周長強、龍衛東、蓋文啟、李愛華、朱宏凌、孫世文、盛勇軍、唐守兵、劉峰鬆、林莉、吳海峰、陳儒茂、穆克瑞、蔣莉萍、鄧偉強在主席台前排就座。

馮飛、劉小明、李榮燦、劉賜貴、陳國猛、王斌、巴特爾、倪強、納雲德、李軍、苻彩香、閆希軍、過建春、謝京、蔡朝暉、顧剛、李鋒、劉平治、劉登山、戴軍、張毅、肖鶯子、李國梁、陳馬林、蒙曉靈、侯茂豐、袁光平、駱清銘、劉艷玲、康耀紅、關進平、史貽雲、宗毅、肖杰、陳亞丁等領導同志在主席台就座。

會議共進行七項議程。

受省七屆人大常委會委托，省七屆人大常委會副主任李軍向大會作海南省人民代表大會常務委員會工作報告。

報告指出，2024年，是全國人民代表大會成立70周年，也是海南自由貿易港封關運作的攻堅之年。在省委堅強領導下，常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，積極依法履職，人大事業取得了新進展。一是堅持知行合一，推動學習貫徹黨的創新理論特別是習近平總書記關於堅持和完善人民代表大會制度的重要思想走向深入。落實“第一議題”制度，深化政治理論學習，捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”﹔加強人大理論研究和宣傳，講好海南人大故事。成立省人大理論研究中心、省人大制度理論研究會，建成省人大歷史陳列廳，機關刊物更名為《民聲》﹔堅持創新引領，規范人大履職工作，出台加強和改進人大立法、監督工作意見。二是統籌運用“三個立法權”加強立法，支持和保障自貿港建設和各項事業健康發展。先后審議通過省級法規和法規性決定33件、批准市縣法規12件，其中“小快靈”“小切口”立法17件，自貿港法規14件，以立法保障自貿港封關運作、推動四大主導產業加快發展、呵護生態環境持續向好、促進民生改善。三是圍繞全省工作大局加強監督，助力省委重大部署落地見效。先后開展執法檢查4次，聽取和審議專項報告21個，開展專題詢問4次。聚焦省委經濟工作、優化營商環境工作、生態文明試驗區建設、未成年人“護苗”專項行動、實施民生實事項目人大代表票決制、文化強省建設等部署開展監督。積極創新監督機制，以專題詢問滿意度測評、“監督一張網”平台、人大預算聯網監督系統等為抓手，增強監督剛性和實效。四是加強和改進代表工作，激勵和支持代表表達民聲、維護民利。改進代表培訓和管理，提高代表表達民聲的能力﹔拓展代表參與渠道，為代表表達民聲創造良好條件﹔加強代表議案建議辦理，讓代表表達民聲收到實效。五是全面加強自身建設，努力打造“四個機關”。以開展黨紀學習教育為抓手加強政治建設﹔以提高“三種能力”為重點加強能力建設﹔以省委巡視人大機關為契機加強作風建設。

報告明確，2025年是“十四五”規劃收官之年，是自貿港封關運作之年。要深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在省委堅強領導下，錨定“一本三基四梁八柱”戰略框架，全面落實《中共海南省委關於深入學習貫徹習近平總書記在聽取海南省委和省政府工作匯報時的重要講話精神、努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶的決定》，緊緊圍繞自貿港封關運作“一號工程”依法行使職權，創新代表工作，加強自身建設，全力推動新時代人大工作高質量發展。一是以保障自貿港封關運作為重點，進一步加強立法。二是以省委關注群眾關切為著力點，深入開展監督。三是以深化全過程人民民主為取向，創新代表工作。四是以政治建設為統領，全面加強自身建設。

會議還聽取海南省高級人民法院院長戴軍作海南省高級人民法院工作報告﹔聽取海南省人民檢察院檢察長張毅作海南省人民檢察院工作報告﹔審議海南省人民政府關於2024年省級民生實事項目完成情況的報告﹔聽取海南省人民政府常務副省長巴特爾作關於2025年省級民生實事候選項目的說明。

會議還表決通過《海南省第七屆人民代表大會第四次會議選舉辦法》，表決通過《海南省第七屆人民代表大會第四次會議2025年省級民生實事項目人大代表票決辦法》。

（海南日報全媒體記者袁宇）

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