1月21日下午，2025年海南省自然資源和規劃廳工作會議暨黨風廉政建設工作會議在海口召開。會議總結2024年工作，部署2025年重點工作任務。

會議指出，2024年全省資規系統上下同心、團結協作，發揚馬上就辦、真抓實干的精神，凝心聚力開展“七大攻堅戰”“要素保障攻堅月”和自然資源要素批后供后監管“百日行動”，各項工作取得新進展新突破。一是優化資源要素供給，以更大力度賦能高質量發展。突出政策集成創新，構建“增量保障、存量保障、專項保障、反向保障”四位一體的資源要素保障體系﹔全年批地6.16萬畝，供地7萬畝，同比“逆勢增長”。二是深化自然資源和規劃改革，有力服務自貿港建設。“土地超市”全生命周期管理模式入選全國自貿區第五批“最佳實踐案例”，兩項案例入選海南自貿港制度集成創新案例發布。《海南自由貿易港國土空間規劃條例》頒布實施。完成農墾約1.52萬畝國有劃撥建設用地和農用地資本化。不動產帶押過戶“一件事”試點在海口落地實施。開展自然資源資產組合供應試點。三是加強耕地保護和地災防治，牢牢守住資源安全底線。探索建立“海南耕地電子身份証”機制，實現“一碼管耕地”。穩妥有序推進耕地“非糧化”“非農化”整改復耕，全省耕地總量穩中有升。扎實做好“摩羯”超強台風等自然災害期間的地質災害防御工作，盡最大努力保障了人民群眾生命財產安全。四是推進生態保護修復攻堅。南部“山水工程”完成總體設計優化，32個子項目開工。舉辦首屆全域土地綜合整治招商推介活動，有序推進全域土地綜合整治36個國家級試點和省級試點。全省歷史遺留和閉坑礦山已治理已驗收520個。新建成12個省級綠色礦山。五是堅持“新官理舊賬”，歷史遺留問題攻堅取得突破。採取超常規手段集中攻堅，不動產登記歷史遺留問題已解決1159個，解決率98.3%，惠及群眾20.7萬戶。從嚴從實抓好督察巡視審計整改。

會議認為，今年是“十四五”規劃收官之年，也是海南自貿港封關運作、擴大開放之年。要准確把握好2025年自然資源和規劃工作定位：2025年是政策落地年，要加強政策宣傳、貫徹和培訓，制定政策宣貫手冊，開展“送政策下鄉（企）”活動，確保政策落地見效。2025年是改革攻堅年，要圍繞重點難點問題特別是發展所需、民生所盼，開展改革攻堅，解決資規領域的突出矛盾和問題。2025年是規劃提升年，要以貫徹落實《海南自由貿易港國土空間規劃條例》為主線，進一步完善規劃編制、實施、監督體系，全面提升規劃管理水平。2025年是存量盤活年，要在盤活存量資源上下更大功夫，統籌好做優增量與盤活存量，使得增量供給更加有效，存量盤活更加有力，旗幟鮮明向存量要增長、要效益。2025年是投資突破年，要在全域土地綜合整治上實現突破，創新實施模式，突破投融資瓶頸，進一步完善政策和要素市場，撬動金融資本和社會資本參與，構建多元化投融資機制。2025年是能力建設年，要把干部能力建設放在更加突出的位置，按照“干什麼學什麼、缺什麼補什麼”的要求，補足干部能力短板。2025年是機構融合年，要推動廳局融合、部門融合、廳與市縣融合、處室融合，提高全省資規系統的整體效能。

會議強調，今年全省自然資源和規劃系統要突出重點推進以下八方面工作：一是提高要素精准保障能力和水平。持續做好資源要素增量保障，加強土地市場調控，合理降低產業用地成本，提高礦產資源保障能力和水平。二是堅決守住守牢耕地保護紅線。壓實耕地保護政治責任，合理優化耕地布局，嚴格監管和督察執法，嚴守721.75萬畝耕地保護紅線和638萬畝永久基本農田保護任務。三是推動自然資源管理制度改革。改革耕地佔補平衡制度，制定差別化的耕地開墾費標准，實施更加靈活的差別化供應方式，完善自然資源指標交易機制，健全海洋資源開發保護制度。四是提升規劃編制實施監督水平。優化城鄉空間布局，持續優化詳細規劃管理機制，推廣“農房報建+不動產登記”工作，加強規劃實施監督。五是大力推動存量資源盤活利用。常態化開展自然資源批后供后監管，持續推進歷史遺留問題處置，健全自然資源要素全生命周期監管機制。六是扎實推進生態保護和修復。完成南部“山水工程”實施，扎實推進歷史遺留廢棄礦山生態修復，深入推進全域土地綜合整治。七是以廳局融合為重點推動“四個融合”。強化統籌協同，加強上下聯動，推動廳局融合、部門融合、廳與市縣融合、處室融合。八是強化自然資源基礎支撐。抓好自然資源“十五五”規劃編制，推進自然資源資產統一管理，推進法治自然建設，提升地質災害防治水平。

會議強調，要堅持全面從嚴治黨，營造風清氣正的良好政治生態。持續強化黨的創新理論武裝，著力鍛造高素質干部隊伍，大力推進效能機關和“清廉資規”建設，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，要敢於擔當、勇於創新，埋頭苦干、狠抓落實，為推動高質量發展、加快建設海南自由貿易港作出新的更大貢獻。（海南省自然資源和規劃廳 尹建軍、盧勇輝）

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