人民網海口3月27日電 （劉楊）據海口市民政局消息，為進一步規范海口家庭養老床位建設和服務工作，鞏固好居家養老基礎作用，推動養老服務高質量發展，日前，海口發布《關於持續推進家庭養老床位建設和服務工作的通知（征求意見稿）》（以下簡稱“征求意見稿”），擬對家庭養老床位建設和服務實施補貼，床位建設費每個補貼最高不超3000元。

征求意見稿明確，家庭養老床位是指面向居家養老的失能老年人，依托符合條件的養老服務機構，為其提供居家適老化改造、智能化配置、上門照護服務，讓老年人在家就能享受連續、穩定、專業照護服務的養老服務形式。家庭養老床位服務對象為海口常住60周歲以上，居住在家中需要照護服務的老年人。

征求意見稿提出，新建家庭養老床位為老年人連續提供服務6個月以上，且經區民政部門驗收合格的家庭養老床位，可享受建床資助。建床資助根據適老化改造內容、智能設施設備的安裝和維護等因素確定，特殊困難老年人家庭建床按照每張床位給予不超過3000元的標准補助，其他老年人按照建床資金的80%予以資助，最高不超過3000元，不足部分由老年人家庭自行支付。同時，明確享受3000元建床資助的適老化、智能化項目改造均應不低於6個項目。每位老人限補助一次，同一住址有2名或以上老年人建床的，對共同使用的適老化與智能化設施設備不重復資助。已完成困難老年人家庭適老化改造的，按照每張床位1000元標准給予建床資助。

征求意見稿還對建床資助金的撥付提出了具體要求。明確服務機構完成家庭養老床位建設並連續服務滿3個月后，向區民政局遞交資助申請，申請時應提供每戶實施對象的身份信息、服務協議、家庭養老床位建設投入清單、建設投入憑証等材料，經區民政局核實后撥付50%的資助資金﹔服務開展6個月后，區民政部門撥付剩余50%的建設資助。如老年人辭世或老年人家庭自身原因而導致服務期不滿6個月，剩余的資助資金按月折算。因老年人或家屬、監護人對服務機構服務不滿意而終止服務的，不再給予剩余建床資助。

征求意見稿除了加強支持保障，減輕老年人家庭經濟負擔，推動照護供需精准匹配之外，還優化服務供給，創新“三入戶”照護模式。一是適老化改造入戶。為老年人住所的入戶空間、臥室、衛生間、浴室、廚房、客廳等位置進行地面防滑處理、加裝安全扶手、無障礙通道改造等適老化改造，並根據老年人失能情況配置沐浴椅、護理床、防壓瘡墊等老年用具。二是智能化設備入戶。通過為老年人住所安裝緊急呼叫、語音或視頻通話、無線紅外探測器、生命體征監測帶和門磁、煙霧報警器、可燃氣體泄漏報警器等多種智能設備，24小時監測老年人生命體征、活動情況和服務情況，實現遠程健康咨詢指導和緊急援助。三是專業化服務入戶。根據老年人的身體狀況、經濟狀況和服務需求等因素設置服務項目及階梯式服務項目清單，依托專業養老服務機構，為老年人提供康復護理、醫療保健、個人護理、生活照料、精神慰藉、定期巡訪等到戶服務，並結合實際對家庭照顧者進行護理技能提升培訓。

目前，征求意見稿還處於向社會公眾公開征求階段，有關單位和各界人士如對征求意見稿有修改意見，可於2025年4月1日前反饋。下一步，海口將通過打造特色家庭養老床位服務樣板，為有需求的居家老年人提供家庭養老床位服務，讓“最美夕陽紅”更加可感可及。

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