人民網海口4月9日電 （劉楊、符小葉）近日，一位網友通過人民網“領導留言板”留言，反映海南省三亞市一潛水俱樂部經營亂象問題。該網友稱三亞后海村某俱樂部涉嫌無証經營高危潛水活動、違規佔用海域及教練資質不符等問題，希望相關部門能夠關注海南潛水旅游市場安全與行業規范的問題，對相關俱樂部進行處罰，同時多管齊下，為海南潛水旅游市場的健康發展筑起堅實防線。

網友投訴：無証經營、海域違規、資質存疑

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網友留言稱，該俱樂部在未取得高危險性體育項目經營許可証的情況下開展潛水活動，且未取得海域使用權，擅自在后海海域經營潛水項目。網友指出，潛水作為高風險運動，需要嚴格、專業的安全保障，但該俱樂部教練資質存疑，可能導致潛水者面臨安全隱患。此外，擅自使用海域可能破壞海洋生態環境，擾亂正常管理秩序。網友呼吁相關部門能夠高度重視此次投訴，徹查並加強行業監管。

該網友建議，相關部門要對該俱樂部的違法行為進行嚴厲查處，責令其停止非法經營活動，並依法依規予以懲處。同時，加強對潛水行業的日常監管，建立健全長效監管機制，保障潛水市場規范、安全、有序發展，維護三亞市良好的旅游形象和游客的合法權益。

部門回應：聯合調查未發現直接証據 承諾強化執法

接到群眾留言后，三亞市綜合行政執法局迅速開展調查核實。針對網友反映的問題，三亞市綜合行政執法局牽頭聯合市旅游辦、市旅文局、市旅游警察支隊、后海海岸派出所、三亞市綜合行政執法局文化市場行政執法支隊、市場監督管理行政執法支隊和三亞市綜合行政執法局海棠分局、市海棠區旅文局等8個部門展開聯合執法檢查，並對后海片區無証經營潛水企業和個人的“非法潛水”裝備事先有可能藏匿點位進行定點打擊清除。調查結果顯示，涉事俱樂部與相關公司已簽訂合同，獲准開展浮潛活動，現有3名教練均持有資質証書。根據目前調查的証據材料，現場未發現潛水裝備，且缺乏游客消費憑証等關鍵証據，暫無法認定其非法經營潛水項目。

三亞市綜合行政執法局表示，雖未達到立案標准，但已要求相關企業加強海域管理，杜絕非法潛水行為。未來將聯合多部門開展常態化突擊檢查，嚴厲打擊各類違規經營，一旦發現違法違規行為，絕不姑息，依法依規從嚴從快查處。同時呼吁公眾積極提供線索，共同維護旅游市場秩序。【相關留言】

官方“出手”：

完善制度設計 構建安全規范

海南省人民政府網截圖

近年來，隨著潛水旅游市場的快速發展，一些復雜難纏的潛水亂象和非法商家嚴重擾亂旅游市場的正常秩序，損害游客的合法權益，對三亞甚至整個海南的旅游城市形象造成負面影響。為保障旅游者和旅游經營者的合法權益，有效規范潛水行業經營秩序，促進潛水產業高質量發展，海南省政府於2025年2月重新修訂《海南省潛水經營管理辦法》（以下簡稱《辦法》），並在3月28日召開政策解讀會全面筑牢潛水消費安全防線。新修訂的《辦法》主要明確潛水經營許可管理范圍，強調潛水經營者應加強對生態環境保護和規范經營，完善管理機制等，並自2025年4月1日起施行。

強化監管協同 護航產業高質量發展

日前，三亞市相關部門已啟動潛水行業專項整治行動，針對全市潛水場所及水上項目經營企業，重點核查價格公示、安全警示、服務標准等游客關切的潛水領域服務質量問題，進一步加強對企業的監督指導，推動行業規范發展，提升服務質量及游客體驗，促進三亞潛水旅游市場健康可持續發展。游客在選擇潛水項目時，也應主動核實機構資質，保留消費憑証，以維護自身權益。

群眾利益無小事

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