人民網海口8月12日電 （記者李學山）“這一年多時間裡，我們拍到了交警通宵坐在路邊值班，阻止大貨車進入港愛路的畫面，也拍到了交警夜間和大貨車司機交涉的畫面，還拍到了交警在上下學時間點，給孩子們開辟出一條安全路徑的畫面……我們小區很多人都說‘終於能睡個好覺了’，特別感謝大家為小區居民降噪和安全通行的努力。”8月8日，在海口市秀英港碼頭噪聲治理座談會上，來自海口金域灣畔小區的業主楊曉青在發言中不斷為海口市各個部門的降噪舉措點贊。

座談會現場。人民網記者 李學山攝

當天的座談會由海口市生態環境局負責人主持，海口市秀英區政府、市公安局、市交通港航局、市城市管理局、市綜合行政執法局、市資規局、海南港航控股有限公司有關負責人、群眾代表等參加座談。各相關單位負責人在會上通報了秀英港碼頭噪聲治理的工作情況與取得的相關成效，群眾代表就治理成效的滿意度進行發言並提出建議，各相關單位負責人針對群眾訴求逐一回應。

“海口市秀英區麗晶路金外灘小區附近秀英港集裝箱碼頭24小時作業，夜晚產生噪聲污染。”“海口市秀英港集裝箱碼頭，來往大貨車在附近小區間穿梭，司機為了方便不在大貨車專門通道上行駛，夜間鳴笛，造成很大噪聲。”近年來，海口秀英港周邊居民多次通過多平台投訴舉報這一區域的噪聲污染問題。隨著時間推移，該問題已成為社會關注度高、群眾反映強烈、環境問題突出的信訪問題。

海南省生態環境廳對此高度重視，要求屬地政府及相關部門妥善處置該噪聲擾民問題。自開展整治工作以來，海口市相關部門多番收集周邊群眾訴求意見，會同秀英港碼頭業主單位海南港航控股有限公司實地分析研判噪聲來源及矛盾根源。

海口市生態環境局相關負責人介紹說，經實地調查了解，秀英港區域噪聲產生的主要原因是交通壓力集中，周邊道路設計容量不足，秀英港貨車過磅通行效率較低，夜間待渡車輛聚集產生持續性噪聲，貨車無奈被堵在路上，司機師傅苦不堪言，違規鳴笛現象普遍﹔夜間貨物裝卸缺乏有效隔聲措施等，進一步加劇噪聲傳播。

厘清噪聲擾民緣由后，海口市及有關責任單位立即開展秀英港區域噪聲污染治理工作，並主動邀請群眾代表深度參與問題整改全過程，確保整改到位、群眾滿意。海口市特別制定《海口市秀英碼頭區域噪聲擾民問題整改工作方案》，提出26項整改措施，細化責任部門，明確了短、中、長期三個整改目標，短期以解決突出噪聲問題為導向，取得突破性進展﹔中期以常態化管控為導向，取得實質性進展﹔長期以根源性解決問題為導向，推動秀英港貨運業務搬遷。

2024年5月初，海口市相關部門在金域灣畔等小區周邊道路立起了限高杆，並安排交警每天在崗疏導。與此同時，海口交警部門增設了民聲西路、港愛路和港華路等5處大貨車闖禁行抓拍系統，持續開展秀英港口周邊常態化交通亂象整治﹔龍華區完成金盛達待渡停車場建設，在過海高峰期提供400余個待渡車位，避免待渡車輛對周邊居民造成影響﹔海南港航控股有限公司協調港區內物流公司夜間關閉車輛裝設的倒車提醒喇叭，動態開啟2個地磅，加快車輛過磅效率，安裝11台噪聲監測設備，實時公布監測數據。

此外，對於大貨車行駛對路面造成的破損，2024年6月，秀英區市政維修管理中心開始對坑窪路面進行維修，累計修復秀英港區內外路面12處，近2萬平方米。

截至目前，26項措施已完成25項，並已轉入常態化管理，剩余1項為秀英港貨運業務搬遷工作，屬長期整改事項。目前馬村港三期建設手續已完成審批，預計2027年建成使用，屆時，秀英港集裝箱及散雜貨業務將整體搬遷，影響周邊居民的噪聲問題基本上可以從源頭解決。

“經過這次事件的處理，我們也看到了政府各部門共同協調的不容易和良好的結果，所以我們也在此表態，作為居民，我們很願意和政府部門繼續保持良好的溝通，共同建設我們的家園，助力自貿港的發展。”楊曉青說。

“對於會上群眾反映的問題與建議，各相關單位要及時落實解決，確保實效，切實做到‘問題不查清不放過、整改不到位不放過、責任不落實不放過、群眾不滿意不放過’。”海口市生態環境局局長薄毅表示，海口市委、市政府高度重視群眾訴求，針對秀英港碼頭噪聲擾民問題，多次召開專題會議研究部署，通過制定整改方案、落實隔音降噪措施、優化作業流程等綜合手段推進治理。目前，噪聲污染問題顯著改善，群眾滿意度大幅提升。

薄毅說，這一案例既是海口市解決群眾急難愁盼問題的生動實踐，也為綜合治理噪聲污染提供了成功經驗。下一步，各單位將始終以群眾滿意度為檢驗工作成效的標尺，在鞏固秀英港噪聲污染治理成果基礎上，舉一反三推動解決同類環境問題，並以此為契機，系統梳理群眾急難愁盼事項，切實提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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