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自然資源部幫扶 數智賦能與生態振興的“瓊中實踐”

人民網記者 毛雷 孟凡盛
2025年09月25日08:51 | 來源:人民網-海南頻道
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在海南島中部生態核心區,瓊中黎族苗族自治縣正經歷著從脫貧攻堅到鄉村振興的深刻蛻變。作為國家定點幫扶單位,自然資源部通過三級干部幫扶機制、生態修復工程、紅色文旅融合、消費幫扶創新等驅動模式,在瓊中這片綠意盎然的土地上書寫著新時代生態振興的答卷,為少數民族地區鄉村振興提供可復制的"瓊中樣本"。

三級聯動構建幫扶新格局

自然資源部在瓊中構建的"部—省—縣"三級聯動機制,堪稱定點幫扶的創新典范。鄉村振興辦作為總牽頭單位,聯合部機關司局及下屬單位組成多個專項調研組,深入紅毛鎮番響村、營根鎮百花村等行政村開展"解剖麻雀"式調研。這種"大興調查研究"的務實作風,催生出《自然資源部2024年定點幫扶工作計劃》等指導性文件,將生態修復、產業幫扶、消費幫扶等具體措施細化為可量化的任務清單。

在干部選拔方面,自然資源部創新實施"三線並進"挂職模式:縣委常委、副縣長施曉來統籌全局,另外兩名挂職干部則聚焦基層振興。這種"高位引領+中層推動+基層落實"的梯度配置,確保了政策落地的"最后一公裡"暢通無阻。

數據顯示,2024年通過該機制爭取到省級生態修復資金1125萬元,形成"中央政策撬動、省級資金配套、地方項目實施"的良性循環。

自然資源部打造"訂單式"幫扶模式。通過調研發現,瓊中在耕地保護與生態修復之間存在政策銜接痛點,隨即聯合海南省自然資源和規劃廳出台《關於2024年支持瓊中縣鞏固拓展脫貧攻堅成果的意見》,將基本農田保護紅線與生態修復工程進行空間疊加分析,既守住了18萬畝耕地紅線,又完成了3000畝廢棄礦山修復。這種"政策+技術"的雙重賦能,使瓊中在2024年全省生態考核中躍居前三。

綠水青山就是金山銀山

“以前河道的淤堵非常嚴重,因為這邊雨水比較多,尤其是台風天來了之后,兩邊住戶包括耕地經常會被淹沒,也容易造成地質災害。”指著眼前碧波蕩漾的昌化江,自然資源部挂職干部、瓊中紅毛鎮番響村駐村第一書記王重波介紹起之前的情況。

讓這裡“蝶變”的,是總投資1125萬元的生態修復工程。項目團隊運用GIS空間分析技術,對淤堵嚴重的什奮溪進行精准測繪,發現河道平均淤積深度達1.8米,直接威脅兩岸居民和基本農田。通過"清淤+護岸+步道"的組合方案,不僅將防洪標准提升至20年一遇,更在河岸修建了2.5公裡生態步道,使昔日的"隱患河"變為村民茶余飯后的"幸福河"。

瓊中紅毛鎮番響村。人民網記者 孟凡盛 攝

瓊中紅毛鎮番響村。人民網記者 孟凡盛攝

在文旅融合方面,自然資源部深挖"白沙起義"紅色資源,帶動投資675萬元打造紅毛鎮番響村旅游集散中心。該項目採用BIM技術進行三維建模,將黎族船型屋建筑元素與現代導覽系統完美融合,游客服務中心不僅具備接待、文化展示功能,更通過AR技術實現"重走起義路"的沉浸式體驗。這種"紅色+民族+科技"的創新表達,使該項目入選2024年全國鄉村旅游精品線路,預計年接待游客量將突破30萬人次。

“現在我們有約一萬株菌棒,一年的產值大概有20萬,現在剛開始,目前銷量和反響都不錯,下一步我們還會進一步擴大規模。”王重波說,這也是自然資源部為村集體產業謀劃的新項目。

消費幫扶激活內生動力

在消費幫扶領域,自然資源部創新構建"線上+線下"雙通道體系。線上通過"832扶貧"平台,將瓊中綠殼雞蛋、母山咖啡等12類農產品納入央企採購清單,2024年實現銷售額11.4萬元﹔線下則通過挂職干部牽線,使瓊中農產品進入中石化海南分公司38個加油站便利店,形成"加油站+便利店+農產品"的銷售網絡。這種"借船出海"的策略,使瓊中農產品銷售半徑擴大至全省。

更深遠的影響在於消費幫扶的"造血"功能的培育。通過設立"勵學"獎學金,對邊緣易致貧戶和脫貧不穩定戶的學生實施精准幫扶,2024年已獎勵學生128名,阻斷貧困代際傳遞的效果顯著。在產業培育方面,自然資源部支持建設的豬肚菇產業基地,採用"科研院所+企業+農戶"的合作模式,由中國熱帶農業科學院提供菌種,企業負責加工銷售,農戶參與種植管理,形成完整的產業鏈閉環。

展望未來,自然資源部已規劃"十四五"期間在瓊中實施"三大工程":總投資2.3億元的生態廊道建設工程、投資1.8億元的智慧農業示范工程、投資1.2億元的民族文旅融合工程。這些工程將依托5G、物聯網等新技術,構建"天空地"一體化監測網絡,實現生態保護與經濟發展的動態平衡。

"我們的目標不僅是讓瓊中脫貧,更要讓瓊中在生態振興的道路上走在前列。"自然資源部挂職干部、瓊中黎族苗族自治縣委常委、副縣長施曉來說。

自然資源部在瓊中的幫扶實踐,生動詮釋了"綠水青山就是金山銀山"的深刻內涵。通過機制創新、生態實踐、產業突破的三維驅動,瓊中不僅實現了從"輸血"到"造血"的轉變,更探索出一條生態保護與經濟發展雙贏的可持續發展道路。

(責編:蔣成柳、席秀琴)

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