人民網三亞11月22日電 （熊淑婷）為切實提升濱海旅游服務質量，營造安全、有序、誠信、文明的沙灘旅游環境，三亞市旅游工作領導小組辦公室於11月19日正式印發《沙灘岸線涉旅經營規范管理五條措施》（以下簡稱《措施》），明確從經營主體責任、執法監管、信息備案、服務響應、安全保障五個維度系統規范沙灘涉旅經營活動，該《措施》於2025年11月30日前全面落地實施。

《措施》首次厘清沙灘經營管理責任體系。市、區政府統一領導沙灘岸線涉旅經營管理工作，各區政府承擔屬地管理核心職責，須與沙灘運營方簽訂《文明經營承諾書》。依法取得海域使用權的市場主體作為直接責任方，享有商業排他經營權，同時必須履行市容環衛、公共秩序維護和安全生產等義務，並在顯著位置公示管理信息，接受社會監督。

在執法監管方面，三亞創新構建“區政府+綜合執法+公安+N”多部門聯動機制。游客高峰期，重點沙灘將實行“定點值守+機動巡查”模式，聚焦虛假宣傳、誘導或強迫消費、違規佔道等突出問題，依法採取警告、罰款乃至行政拘留等處罰措施﹔對涉嫌詐騙等違法犯罪行為，由公安機關依法從嚴查處，確保涉旅違規行為“第一時間發現、第一時間處置”。

為強化源頭治理，《措施》同步推行經營信息備案建檔制度。各區指導沙灘運營管理方為入駐商家辦理備案，建立“一沙灘一檔”管理台賬，並為流動經營主體統一制作發放身份標識。同時，推動建立商家信用評價體系，評價結果直接關聯場地續租資格，倒逼經營者誠信守法。

服務響應機制也迎來升級。三亞將推動“三亞放心游”平台與沙灘服務體系深度融合，明確游客訴求“30分鐘響應、24小時辦結”標准。各沙灘運營管理方將增設“旅游服務驛站”，配備應急物資，提供商家信息咨詢，並在顯著位置公示投訴舉報渠道，暢通游客維權路徑。

安全保障方面，《措施》要求各區指導運營方健全安全生產管理制度，加強專業救援隊伍建設，重點完善防溺水設施及應急救援響應機制，強化對沙灘及周邊海域的日常安全管控，全面提升濱海旅游安全韌性。

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