海南自貿港“煥新升級”。人民網記者 牛良玉攝

2025年12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關。

這不是地理上的"封閉"，而是制度上的"開放升級"，更是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措。海南自貿港建設，站上了全新的歷史起點。

海南自貿港啟動全島封關當天，人民網記者走進海南空港、海港多個口岸進行採訪，見証海南自貿港“煥新升級”的歷史時刻。

洋浦港口岸

封關后首批“零關稅”貨物通關

12月18日，在洋浦經濟開發區國投洋浦油儲碼頭30萬噸級泊位，一艘裝載著17.9萬噸石化原輔料的船舶完成靠泊。這是海南自貿港啟動封關后的第一批“零關稅”通關貨物。

12月18日，第一批通關“零關稅”石化原輔料在今天如期抵達洋浦國投油儲碼頭。鄧曉龍攝

“17.9萬噸石化原輔料，貨值近4億元，實現‘零關稅’進口后，可節省約1000萬元，大大減少了企業的資金佔用，提高了企業運轉效率。”國投（洋浦）油氣儲運有限公司相關負責人朱海華說。

如果說海南是中國對外開放的“門戶”，那麼儋州無疑是海南連接世界的“窗口”——作為海南自貿港的核心港口和西部陸海新通道的重要樞紐，洋浦港近年來持續完善航線布局，已初步形成覆蓋國內沿海、輻射東南亞、貫通太平洋的航運體系。截至2025年11月，洋浦港已累計開通內外貿航線65條，形成“兼備內外貿、通達近遠洋”的航運網絡新格局。

洋浦經濟開發區投資促進局黨組書記文豪表示，封關運作將是儋州洋浦從“自貿港政策先行區”邁向“自貿港經濟高質量發展示范區”的歷史性轉折點。

進入洋浦的，不僅有原輔料，還有實打實的“外資”。

開工儀式現場。人民網記者 孟凡盛攝

12月18日上午，西門子能源（海南）有限公司完成注冊。當天下午，西門子能源海南燃機總裝基地就開工建設。世界500強企業西門子在海南儋州刷新了項目建設的新速度。

這是西門子能源在我國建立的首個燃機總裝基地及服務中心，也是海南自由貿易港全島封關后落地的首個制造業標志性外資項目，計劃於2027年建成投運。

西門子能源全球高級副總裁Joern Schmuecker在奠基儀式上說，海南自由貿易港具備出色的制度框架，為雙方合作提供了穩定高效的平台，有助於西門子能源進一步提升制造本地化、推進物資和產品進出口，並最終加強本土綜合能力。同時，他們將充分利用這一機會，構建覆蓋全產業鏈的產業生態體系，助力中國和全球打造具有韌性的能源體系。

海口美蘭機場口岸

貨物通關縱享“絲滑”

兩分鐘！這是海口美蘭國際機場首批加工增值免關稅貨物的通關速度。

12月18日，加綠巧食品制造業（海南）有限責任公司生產的209箱巧克力產品在海口美蘭機場二線口岸順利通關。這是海南自由貿易港封關后該口岸通關的第一批加工增值30%內銷免關稅貨物。按照計劃，這批貨物將銷往陝西省漢中市及北京市。

在海口美蘭機場“二線口岸”，由加綠巧食品制造業（海南）有限責任公司生產的巧克力產品正在通過海關智慧監管通道。人民網記者 席秀琴攝

記者在現場看到，該批貨物完成申報后，在出港平台卸貨、收運，隨后通過海關智慧監管通道過檢。整個流程平穩、流暢。

“我們今天出關的巧克力產品，原料來自國外，輔料天麻來自陝西漢中，在海南經過加工增值30%后，銷往內地免關稅，有效降低了運營成本，增強了市場競爭力。”加綠巧董事長孟新力在接受記者採訪時表示。

在海口美蘭機場“二線口岸”，由加綠巧食品制造業（海南）有限責任公司生產的巧克力產品正在通過海關智慧監管通道。人民網記者 席秀琴攝

“封關之前，貨主在發貨前需要線下填報五張紙質單據才能完成申報手續，流程耗時較長。封關后，我們打通了單一窗口、海關智慧監管平台和機場運行系統，將原五張紙質單據整合為電子單據，通關效率提升約30%。在不改變原有貨物保障流程的情況下，通過手持PDA將海關監管嵌入作業流程，精准分流監管與非監管貨物，同時能夠准確識別海關查控指令，為封關運作后貨物的高效出港提供了有力支撐。”海口美蘭國際機場物流發展部助理經理王海燕表示。

三亞鳳凰國際機場“二線口岸”

“零關稅”貨物通關實現“無縫銜接”

自貿港政策紅利，“直達”三亞特色產業。

12月18日上午10時38分，在三亞鳳凰國際機場國際貨站，一批“零關稅”進口醫療器械，在海關高效監管下順利完成從申報、查驗到放行的全流程，標志著三亞鳳凰機場“二線口岸”成功運行，實現貨物通關“無縫銜接”。

三亞鳳凰國際機場貨物通關檢查。人民網 熊淑婷攝

“引進這兩台高端科研設備，我們充分享受了自貿港自用生產設備‘零關稅’政策紅利，減免進口環節稅費約12.8萬元，免稅比例達到採購額的12%，直接降低了醫院的投入成本。”北京大學口腔醫院三亞醫院總負責人張蕾說。

記者在現場看到，國際、國內兩條通關動線同步運轉，單証審核迅速精准，待查驗貨物在隔離區內高效作業，各環節環環相扣、順暢有序。

在國內貨站，海南海潤珍珠股份有限公司的1.6公斤珍珠飾品同步完成出島通關。這批“加工增值”貨物產品經海關專用監管通道核查后，搭乘航班發往廣州。

兩條貨物通關動線的完整呈現，清晰展現了“一線放開、二線管住”進出口管理制度在空港貨運場景下的實際運作。

“針對航空貨運特點，我們實施‘分批出島、集中申報’通關模式，依托海關智慧監管平台與‘單一窗口’、機場生產作業系統的數據共享協同，實現貨物從到港到出港的全流程狀態跟蹤。”三亞機場海關綜合業務科科長王興平介紹，通過優化監管流程、強化科技賦能，確保符合條件的貨物“即到即審、即驗即放”。

該口岸將重點服務於三亞旅游消費、高新技術、熱帶特色農業、大健康等特色產業的進出口需求，打造空港型“二線口岸”運作樣板，為促進三亞乃至瓊南地區高質量發展提供開放通道支撐。

海口新海港和南港口岸

提前預約 無感通關

“整個過程很順，全程‘無感’。”12月18日上午，在海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場，順利通關的貨車司機謝建強這樣說，他運載的享惠貨物醫療用品，隻花了大約2分鐘即順利通關。

新海港和南港是海南貨物進入內地10個“二線口岸”的其中2個。封關以后，預計海南全省約80%的貨車都要通過這兩個口岸進入內地。

在海口新海港和南港“二線口岸”（貨運）集中查驗場，貨車通過閘口。人民網記者 牛良玉攝

快的同時，如何求“穩”？

“我們是‘無感管控 有感服務’。”海南省公安廳反走私和海岸管理總隊第一支隊副支隊長劉智介紹，通過科技賦能，大量的監管工作其實是做在幕后的，通過科學精准地監管加上便捷周到的服務，實現既防住安全風險，又促進通關效率的目標。

在海口新海港和南港“二線口岸”海關查驗區，兩套H986大型集裝箱查驗設備讓貨車通關順暢又“無感”。

據介紹，H986設備獲得的大數據，通過審圖系統被運送到旁邊的海關機檢審圖室，可以讓受檢車輛不用開箱卸貨，實現“非侵入式查驗”。機檢過程僅需2分鐘，沒有獲得進一步查驗指令的車輛，1分鐘即可“無感通行”。

作為首批受惠企業代表，海南維力醫療科技開發有限公司總經理賀勇慎現場分享了他的心情。

“很榮幸，也很開心。”賀勇慎說，該公司首批通關的天然乳膠導尿管共計41萬余隻，總貨值88萬余元。“我們享受加工增值30%內銷免關稅政策，同時，生產設備免關稅和個人所得稅、企業所得稅雙15%也讓我們享受到實實在在的獲得感。”

基於對自貿港建設的信心，海南維力的產能將在2026年擴充到1.2億隻。

“我是自貿港建設的親歷者，也是受益者，未來，我也將從企業的角度，繼續講好自貿港的發展故事。”賀勇慎說。

南海潮涌處，開放再揚帆。封關不是封島，而是進一步擴大開放。站在歷史新起點的海南自貿港，正為高水平對外開放的藍圖，添上濃墨重彩的一筆。

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