人民網海口12月22日電 （記者毛雷、李學山）12月22日，海南省新聞辦舉辦“高標准建設海南自由貿易港”系列主題新聞發布會（第四場）——海南省民政事業“十四五”時期發展改革成效專場上獲悉，“十四五”時期，海南民政部門著力推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設，切實發揮保民生、防風險、促發展職能作用，把百姓的“身邊小事”辦成增進民生福祉的“暖心大事”，讓“民之所盼”成為“民之所贊”，交出一份有發展速度、有幸福溫度的民生答卷。

兜底民生保障全面加強。“十四五”時期，海南民政部門將專項救助延伸至低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭等困難群眾，分層分類提供常態化救助幫扶，全省低收入人口（不含防止返貧監測對象）30.2萬人，累計發放低保、特困、臨時救助等救助資金69.1億元。連續五年提高困難群眾基本生活保障標准，全省城鄉低保月人均標准統一提升至850元，特困人員基本生活保障月人均標准達1110元。建立以低保標准為基礎參照的救助標准和孤困兒童基本生活養育以及殘疾人兩項補貼動態調整聯動機制，社會散居孤兒養育標准五年增長62%，機構集中養育孤兒標准五年增長52%，累計發放孤困兒童生活補貼5.5億元。困難殘疾人生活補貼標准五年增長75%，重度殘疾人護理補貼標准五年增長76%，累計發放資金15.4億元。連續三年將精神障礙患者康復服務納入省級民生實事，累計免費提供康復服務75萬人次。形成弱有所扶的“一張幸福清單”，殘疾人“兩項補貼”實現資格認定申請“跨省通辦”、補貼申領“全程網辦”。

養老事業產業協同發展。截至2024年末，海南常住人口中60歲及以上人口183.06萬、佔比17.46%。為讓每一位老年人都能安享晚年，“十四五”時期海南順利完成老齡工作機構改革，健全“大老齡”工作機制，推動出台《海南省養老服務條例》，建立健全養老服務標准體系和安全監管機制，支持和鼓勵老年人社會參與，不斷擦亮“椰島銀輝”老年志願服務品牌。制定《旅居養老服務規范》地方標准，發布養老機構“白名單”，強化養老機構預收費資金監管。大力推廣居家社區養老服務“建樞紐帶站點進家庭”模式，全省建成135家養老機構、141個區域性養老服務中心、241家老年人日間照料中心、259家長者食堂，1676個城鄉社區開展居家社區養老服務，打造“15分鐘養老服務圈”，96.2%的養老機構實現醫養結合。全面建立基本養老服務清單制度，提供21項基本服務。累計發放高齡津貼12億元，養老服務保障網越織越密。

社會服務能力穩步提升。“十四五”時期海南推動婚姻登記從“跨市通辦”到“跨省通辦”，再到“全國通辦”，全面滿足了群眾異地辦理需求。海南建成23家3A級婚姻登記機關，促進“婚姻登記+婚慶旅游”融合發展。殯葬服務持續惠民，統籌省級資金7000余萬元，推進20個殯葬設施項目建設。開發“殯葬陽光服務”平台，規范收費。累計發放惠民補貼及生態獎補超4000萬元。“鄉村著名行動”成效顯著，命名鄉村道路2660條，設置二維碼、三維碼地名標志2350個，採集上圖鄉村地名3萬余條。

基層社會治理創新發展。 加強對全省8250家社會組織管理和培育，開展“百社聯百村”“政社聯動促招商引商”“公益海南”公益創投大賽等多項行動。125家社會組織結對幫扶209個鄉村。公益慈善事業有序發展，登記注冊慈善組織154家，五年增長33%，籌集善款35.01億元。設立社區基金90個，資金1700萬元。慈善品牌不斷涌現，6家單位和個人榮獲“中華慈善獎”。福利彩票銷售總額達33.18億元，籌集公益金9.68億元，助力社會福利事業發展。建成民政服務站238個，引導開展社區活動5203場，服務群眾470多萬人次，有效支持基層村社解決急難愁盼問題。

海南省民政廳有關負責人表示，面向“十五五”，民政部門將始終堅持人民至上，聚焦海南自貿港全島封關運作，把為民造福作為最大政績，堅守“以民為本、為民解困、為民服務”的民政文化，在辦好一件件民生實事中提升人民群眾的“幸福指數”，為自貿港建設貢獻民政力量。

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