人民網陵水12月30日電 （熊淑婷）12月29日，中共陵水黎族自治縣委第十五屆委員會第九次全體會議召開，審議通過《中共陵水黎族自治縣委關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱《建議》），明確構建“12345”現代化產業體系核心任務，同步敲定民生保障、高水平開放、營商環境優化等重點舉措，為海南自貿港建設下的陵水高質量發展錨定航向。

會議高度肯定“十四五”時期發展成效，產業轉型持續深化、“留學海南”品牌亮眼、對外開放穩步升級，更以93%戶參與率的鄉村“積分制+兌換”、超90%農村生活污水治理率等民生實績，為“十五五”開局筑牢根基。《建議》起草過程全程開門問計，通過多場座談會廣泛吸納基層群眾、企業代表等各方智慧，成為凝聚陵水共識的綱領性文件。

產業升級是此次規劃的核心突破點。《建議》提出的“12345”現代化產業體系，將聚焦“數實融合”構建數字產業集群，提質升級海洋漁業與熱帶種植業兩大特色農業，培育航空修造等三大先進制造業，優化特色旅游等四大現代服務業，依托“三區兩組團”五大空間形成區域協同發展格局，標志著陵水產業發展進入“系統構建、深度融合”新階段。其中數字文化產業已顯現強勁動能，2025年預計營收達17億元，海歸小鎮入駐企業較2023年增長超16倍，海底智算中心、國際海纜等基建為產業出海鋪路。

民生保障始終貫穿規劃全過程。陵水將持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進68個和美鄉村提質﹔優化公共服務供給，實現公辦中小學集團化辦學覆蓋率50%，陵水人民醫院新院區加速建設，5G遠程診斷使用量居全省首位﹔健全社會保障體系，基本養老和醫療保險參保率穩定在96%以上，“長者食堂”“愛心托管站”等便民設施持續擴容，讓發展成果直達群眾。

對外開放與營商環境優化同步提速。陵水將擴大黎安國際教育創新試驗區中外合作辦學規模，推進文旅領域國際化發展，打造新村疍家文化旅游區等消費新場景，借助自貿港免簽政策拓展國際客源。同時通過“五個一”企業訴求響應機制和“六個一”政務服務模式，實現企業問題辦結率94.9%，鄉鎮便民服務中心辦件量佔比提升至72%。

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