12月18日，海南自貿港正式啟動全島封關，島上很多人專門挑這一天喬遷新居辦喜事，都想沾一沾自貿港的好彩頭。

一大早，陸美蓮等幾個老姐妹老同事相約，到李亞明的新家串門，既是賀喜，也是給自家裝修“取經”，他們是同一批領鑰匙的安置戶，這一天，他們已經盼了十多年了。

老李們是原海南省水產供銷公司的職工，上世紀90年代企業適應不了市場轉型接連虧損，2007年改制后企業關停，工人解除勞動關系自謀生路。

困難群體的安居問題牽動著黨和政府。20年前，廠裡集資蓋房搬走了210多戶，10多年前，市裡舊城改造異地安置了97戶，剩下的124戶原地安置意願強烈，加上開發主體、房價等影響因素，安居竟成了老大難。

“那時候住在海甸溪畔真是苦啊，遇上打台風，海水倒灌，屋頂漏水，屋內水淹，積水能沒過胸口，怎麼往外舀水都出不去，淚水汗水混在一起。政府組織轉移，有人出去了又跑回來，住了半輩子的地方，舍不得家裡的‘壇壇罐罐’。”老李回憶往事感慨萬千。

海南自貿港建設以來，省委省政府將住房保障視為優化營商環境、吸引人才、提升本地居民幸福感的關鍵，加快構建房地產發展新模式，加大保障性住房建設和供給力度，原省水產供銷公司職工的住房問題迎來新的轉機。

但當2022年國慶假期海南省國資委主要領導和海南金城的領導拎著東西上門了解情況時反倒吃了閉門羹。原來，眼看著周圍的樓房越蓋越高，自己的住房改造一次次啟動又一次次沒了結果，職工們有質疑也有憤怒——“你們是不是又來作秀的？”還有一次，領導們被圍住6個小時，飯都沒得吃，一位老職工從家裡拿來一包花生，“給你們吃花生，希望你們說到做到，能開花結果。”

這一次，來的人是真心的，也是實意的。

面對職工們原地安置的訴求，面對土地性質變更、企業改制歷史遺留問題，以及此前改造債務等問題，海南省國資委通過制度集成創新，將推進自貿港安居房建設同解決國企改制歷史遺留問題結合起來，既解決民生之難，又盤活沉睡資產，助力國企實現跨越式發展。

作為全省保障性住房開發建設主力軍，海南金城落實省國資委部署，在缺資金、缺土地、缺人才隊伍等難題下“白手起家”再創業，“聚焦保障房開發建設全鏈條，向黨建要生產力，擦亮‘面對面·書記有約’黨建品牌，既約設計方、施工方、監理方、合作方、金融機構、地方政府等黨組織書記面對面議事、抱團發展，同時積極面對群眾急難愁盼，妥善解決企業改制、資產接收中的歷史遺留問題，實現暖人心、聚民心、筑同心，托起本地居民和引進人才安居夢。”海南省金城安居投資集團黨委書記、董事長吳祿說。

首先，通過股權運作，將原海南省水產供銷公司整體資產有償注入海南金城，解決了開發資金和土地權屬問題。與此同時，爭取海口市委市政府城市更新項目政策支持，突破同一宗地塊蓋安居房和安置房兩種房子的壁壘，解決土地性質難題。第三是解決國企改制積欠醫保、公積金等歷史問題。最后，盡可能滿足老職工們對安置房的價格訴求，在建設成本之外隻保留管理和運營成本，達成一致后，之前的老上訪戶們變成了項目推進的堅定支持者。

在海南自貿港建設的東風下，一個個難解的疙瘩終於解開，不僅海甸溪畔124戶安置職工圓了安居夢，還為310戶新海南人提供了經濟實惠的安居房。

如今，喜遷新居的李亞明精神煥發，“過去出門都是低著頭，也不敢邀請親戚朋友來家裡，現在窗外不僅是騎樓老街風景帶，海南第一高樓都望得到，以前沒住這個樓的時候，看這些景色都沒什麼心情的，現在生活質量一下子就提高了，興奮得晚上睡不著覺。”

“我家的家具也訂好了，今年春節保准熱熱鬧鬧，高高興興的”。陸美蓮說，盼了十多年的安居夢終於圓了，每個人的臉上都洋溢著笑容。林斯遠最開心的是房屋質量，他說，“做建筑裝修的親戚來看了，說是房子不僅亮堂，品質還好，打電鑽裝空調就搞了半天，說這房子可真結實了。”

據海南省住建廳的數據，2020年以來全省已累計開工建設和籌集安居房11萬多套，保障5萬多戶惠及約16萬人。金城集團成功推進14個項目，已累計盤活和新建住房超1萬套。

總監制：趙鵬

策劃文案：周亞軍

視頻攝制：孟凡盛

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人民日報社海南分社、人民網海南頻道

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