2026年1月18日，是海南自貿港正式啟動全島封關運作的“滿月”之日。在過去一個月裡，海口國家高新區深度聚焦醫療器械產業的“園中園”——海憑國際（海口）醫療器械產業園迎來眾多企業參觀考察，這片產業發展的“沃土”正吸引國內外企業“因政策而來，因服務而聚”。

海憑國際（海口）醫療器械產業園。人民網記者 牛良玉攝

“我們園區圍繞醫療器械產業鏈上下游，吸引入駐140多家企業。封關前后，園區企業相關業務在多部門聯動下順利跑通，不僅讓之前還處在觀望狀態的企業堅定了投資信心，更讓不少企業因好政策慕名而來。”海憑國際（海口）醫療器械產業園董事長李娟說。

海南自貿港政策好不好，行不行得通，關鍵看園區和企業實打實的行動和成效。

“零關稅”政策吸引企業紛至沓來

優質服務助力企業“輕裝上陣”

在海憑國際（海口）醫療器械產業園，一家來自韓國的醫療器械企業，經過前期精心籌備，現已取得生產資格，車間正式投入使用。

“海南自貿港的多項政策對我們這樣的外資企業發展非常有利，特別是加工增值超30%免關稅政策，從韓國進口化妝品原材料和醫療器械原材料都能享受到相關優惠政策，大大降低了產品生產成本。來到海南以后，我們計劃落地生產、研發基地，經實地考察后發現園區有良好的區位、政策、資源優勢，具備建廠的條件。”寶奧菲樂（海南）醫療股份有限公司總經理洪榕根（Hong YongKun）介紹，海南公司已建立二類醫療器械產品萬級生產潔淨車間和化妝品10萬級生產車間並投入使用，正著手國內業務渠道的對接工作。

在企業生產基地建設的過程中，進口自用生產設備“零關稅”同樣給企業帶來了不小的驚喜。“為了保証產品品質和生產效率，我們幾乎所有的生產設備都依托總公司資源從韓國進口。目前進口的生產設備均享受到了‘零關稅’，政策紅利在投產前就已初見成效。”洪榕根欣喜地說。

據了解，寶奧菲樂株式會社（BioPlus Co.,Ltd.）是一家韓國生物技術企業，致力於透明質酸（HA）生物材料的研究開發、生產和銷售。2020年12月，寶奧菲樂（海南）醫療股份有限公司正式設立。

寶奧菲樂車間正式投入使用。人民網記者 牛良玉攝

一家外資企業初來乍到，難免“人生地不熟”，如何從“生分”到“熟絡”，海憑國際（海口）醫療器械產業園的“一站式”服務讓企業在中國有了得力“管家”。

“我們從韓國來，對中國的政策、辦事流程、營商環境都不夠熟悉，在成立公司具體要做的事情上，海憑給我們提供了專業、快速、充足的幫助。”洪榕根介紹，在企業落戶園區的3年多時間裡，海憑國際（海口）醫療器械產業園不僅在企業注冊、申報等事務上“幫辦代辦”，更圍繞企業發展、人才發展、政策解讀等開展一系列培訓活動。“同時，這裡是海南目前唯一的專業醫療器械企業集聚的園區，行業信息都是一手的，很有利於我們對行業方面的信息掌握和技術研發、發展。”

在海憑國際（海口）醫療器械產業園，一套“多部門聯動+幫辦代辦+全天候響應”的服務“組合拳”已落地生根，為入園企業提供堅實保障。“政策是政府發布的，企業在落地的過程中更希望聽到來自官方的權威解讀，我們與海南省藥監局、海口海關、海口國家高新區管委會等政府部門機構形成了長效的溝通聯動機制，組成了強有力的招商服務團隊。”李娟說。

對於未來在海南自貿港發展，企業充滿了信心。“期待充分利用海南自貿港‘零關稅、低稅率、簡稅制’等核心政策，降低企業運營成本，優化供應鏈管理。積極樹立企業品牌，加大品牌推廣力度，同時注重產品質量，加大對人才的培養和技術引進，提供更多的就業機會，共同建設海南自貿港。”洪榕根說。

多部門聯動打通政策“通路”

讓“一單變多單、首家變多家”

12月18日，在海南自貿港正式啟動全島封關運作首日，一批來自中國香港，符合執行例外措施開展“兩頭在外”的醫療器械保稅維修貨物在海口美蘭國際機場落地，順利通關后送往開立生物醫療科技（海口）有限責任公司的車間進行維修調試，實現海南醫療器械保稅維修“零”突破。

“如何為客戶提供優質服務是我們亟待解決的問題，醫療器械在‘禁限清單’內意味著銷售出去的設備無法再回到國內維修，只能通過海外的維修中心進行服務。受制於他們的技術能力，大多只能開展替換式的服務，無法提供精細化的維修，這一塊給我們帶來了比較大的服務成本。”開立生物醫療科技（海口）有限責任公司總經理李曉曦介紹，海南自貿港封關運作之后，銷往海外的設備能夠在此開展“兩頭在外”的保稅維修為企業售后服務帶來新的破題，不僅可以開展更加精細化的維修，更能節省資金、時間成本。

在開立醫療車間裡，工作人員正在調試設備。人民網記者 牛良玉攝

起初，企業的內窺鏡設備並不在《海南自由貿易港禁止、限制進出口貨物、物品清單》規定的“禁限清單”允許開展保稅維修業務的產品中。海口國家高新區管委會與海憑國際（海口）醫療器械產業園招商服務團隊敏銳地察覺到，這不僅是一家企業布局海南自貿港的迫切期待，從長遠來講，打通政策“通路”將為國內擁有醫用內窺鏡產品的企業打開這扇“開放之門”。

無路闖出路，海南自貿港沒有“天塹”，盡是“通途”。園區招商服務團隊第一時間與海南省商務廳取得聯系，最終對接商務部正式將內窺鏡設備納入“禁限清單”允許開展保稅維修業務的產品之中。封關前夕，一場14天的攻堅戰正式打響——海憑國際（海口）醫療器械產業園第一時間匹配符合設備維修需求的無塵車間並前置開展場地裝修等籌備工作，海口國家高新區管委會與椰城海關深入企業車間，指導企業完成海關賬冊和監管設備的建立、安裝，以最快速度達到海關監管要求，讓已在香港准備就緒的內窺鏡設備能夠在封關當日如期抵達，開展業務。

時間過去一個月，企業的業務迎來階段性進展。“目前，首批設備的維修進展比較順利，預計春節前能完成維修。同時，我們正在進行場地的提質升級，創造更好的硬件條件，在完成首批設備的維修業務后，還將有法國客戶的內窺鏡零件到此開展批量業務。”李曉曦說。

不僅“一單變多單”，更有望在今年“首家變多家”，形成產業集聚之勢。

“醫療器械保稅維修業務市場空間非常大，不少企業在得知政策跑通之后主動聯系我們。”李娟認為，開放包容、敢闖敢試是海南自貿港的靚麗底色，各級政府、各家機構的常態化溝通機制將促進更多新業態落地見效，這不僅是專業化園區深耕海南醫療器械產業發展的底氣，更是行業上下游企業投資海南的信心。

海闊憑魚躍，巢暖引鳳棲。海口國家高新區正以好政策、好服務、好生態吸引產業上下游企業落地，聚力提升產業發展能級，在實現全島封關運作“滿月開門紅”的同時，力爭搏得“周歲滿堂紅”。

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