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兩會觀察:新賽道新玩法新動能 這場“委員通道”背后的自貿港新氣象

2026年01月26日20:09 | 來源:人民網-海南頻道
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人民網海口1月26日電(記者 李學山)“‘玩海’產業就是‘再造海上海南’的核心引擎,可以通過產業鏈上下游形成千億級的產業生態圈。”“生命健康產業既具有非常強的民生福祉價值,又有很高的經濟增長潛力。”“我們正在三亞海棠灣積極打造一個融合電競、傳統體育、潮流與音樂於一體的蔚藍動力運動休閑度假區項目。”……1月26日,作為海南兩會新聞採訪的“熱身”環節,政協第八屆海南省委員會第四次會議“委員通道”率先登場。集中亮相的企業界委員盡管側重方向各有不同,但言語間對“新”的追求卻高度一致。

免稅購物帶出的新消費

離島免稅政策落地海南十多年來,經過不斷調整和完善,已成為海南旅游的金字招牌。2025年12月18日,海南自貿港正式啟動全島封關運作,各大免稅店人流如織,成績亮眼:封關首月,離島免稅銷售總額達50億元,同比增長46%,日均銷售額超1.6億元。

在海南省政協委員、畢馬威企業咨詢(中國)有限公司高級合伙人高人伯看來,這一亮眼數據正預示著海南離島免稅已從終端銷售邁向驅動未來的歷史起點。他觀察到三個顯著變化:一是離島免稅場景從“購物”變為“打卡”﹔二是商場從“集合店”升級為“首發地”﹔三是海南自貿港的角色從“消費集市”轉型為“產業策源地”。

“如今消費者排隊購物,買的不僅是商品,更是一次體驗和一段記憶。”高人伯表示,推廣場景式銷售已成為新的消費與度假模式。當前,離島免稅消費場景日益豐富,從產業角度看,海南已從基礎消費地轉變為產業策源地,成為吸引國際品牌的重要窗口。

“玩海”玩出的新產業

旅游業是海南的支柱產業。2025年,全省接待國內外游客1.06億人次,同比增長9.1%﹔2026年元旦假期,接待游客217.16萬人次,同比增長25.2%,旅游總花費31.36億元,同比增長28.9%。

海南省政協委員、海南省投資商會會長王佳認為,這一系列數據表明,海南文旅正處於轉型升級關鍵期。但她同時指出,傳統觀光業態已難以滿足消費升級需求,亟需打造以深度體驗為核心的生態產業平台。

在王佳看來,海南作為我國最高水平對外開放的自由貿易港,擁有獨特的熱帶海洋資源與生態環境。海南省委在“十五五”規劃建議中明確提出打造海洋特色文化和海洋旅游目的地,擘畫了“再造一個‘海上海南’”的宏偉藍圖。“‘玩海’產業正是這一藍圖的核心引擎,有望通過產業鏈上下游聯動,形成千億級產業生態圈。”

為此,王佳建議將“玩海”產業作為新興戰略支柱,強化頂層設計,統一規劃布局,推動海洋旅游與文化、體育、會展、漁業等多業態深度融合,構建高質量“玩海”產業生態圈。優化全域發展格局,打造五級特色區域:三亞聚焦高端游艇、深海潛水和海釣賽事﹔海口發展都市帆船、智慧會展與文創,建設綜合旅游服務區﹔瓊海依托博鰲亞洲論壇品牌,融合會務與潭門漁港文化﹔儋州推進“工業文旅+休閑漁業”﹔三沙有序發展觀光與研學。

同時,王佳也建議打造具有國際影響力的“海南玩海節”,整合文化、體育、美食、賽事與文創資源,塑造“玩海”金名片。此外還要激發市縣活力,在省級統籌下打破行政壁壘,推動規劃協同、資源共享、設施共建,形成深度體驗的海洋經濟新格局。

高新技術產業裡的新賽道

作為一名在運動醫學領域深耕多年的學者型企業家,海南省政協委員、海南蘇生生物科技有限公司董事長、海南省運動再生重點實驗室主任曾勝更關注生命健康領域的新賽道。

曾勝表示,海南省委近期提出的“45432”現代化產業體系,將生命健康產業置於重要戰略位置。在“4”大主導產業中,高新技術產業涵蓋生物制藥——海口高新區生物醫藥產值近300億元,位居全國前列﹔現代服務業則以博鰲樂城國際醫療旅游先行區為引領,打造全球高端醫療服務新名片。在“5”向圖強培育新質生產力中,南繁種業、海洋醫藥、數字醫療等為生命健康提供核心科技支撐﹔“4”類未來產業中的生物制造、具身智能、“腦機接口”等前沿方向,正成為創新熱點。此外,“3”篇消費文章明確將健康醫療消費作為重點,樂城已吸引全國及東南亞、中東等地游客前來就醫康養,成為國際醫療旅游目的地。

“如果海南要發展生命健康產業,希望能在研發、生產、支付等環節,把康養與醫療有機結合起來。”曾勝建議,海南雖有優越的自然稟賦和政策優勢,但必須加大創新投入——創新是生命健康領域的源頭活水。他特別提到,國務院近期頒布《生物醫學新技術臨床研究和臨床轉化應用管理條例》,即將允許在全國三甲醫院(包括海口)開展干細胞治療。海南應搶抓政策窗口期,建立細胞產業的生產與服務能力,將國家合規要求轉化為產業升級動力。“乘著自貿港政策東風,在海南發展生命健康產業正當其時、大有可為。”

海南省政協委員、科大訊飛海南聲谷科技有限公司董事長張樹彬則聚焦人工智能產業發展。他表示,錄音筆、學習機、翻譯機、助聽器以及提升辦公效率的星火大模型等應用,已如“水和電”般“潤物細無聲”地融入工作與生活,體現了人工智能“星多月也明”的生態格局。

“在醫療領域,人工智能可賦能智醫助理,輔助基層醫生診斷和科學用藥﹔未來還能幫助醫生檢閱X光片,實現醫院間影像互認,減輕患者負擔。在教育領域,可通過掃描作業識別知識薄弱點,實現個性化推題與因材施教。”張樹彬認為,這正體現行業“聚而強”的發展特征。他呼吁與省主管部門、智庫及龍頭企業共同制定人工智能產業鏈強鏈延鏈路線圖,真正實現“以鏈聚新、向新而生”,推動產業與生態同步升級。

青年力量注入的新動能

因擁有“NBA”流量加持,海南省政協委員、星競威武集團董事長兼首席執行官、NBA波士頓凱爾特人隊共同所有人何猷君在“委員通道”上備受媒體關注。作為一名港澳青年和已在海南布局的企業家,他今年更關注海南自貿港與粵港澳大灣區的協同發展。

2025年10月15日,何猷君參加在澳門舉辦的海南自貿港產業發展機遇暨旅游資源推介會,深入了解封關后的優惠政策,並於同年12月18日——海南全島封關啟動的歷史性時刻,推動集團旗下寰聚商管正式入駐海南,標志著企業在瓊布局進入運營階段。

“海南自貿港在全島封關后,可更好發揮連接中國與世界的窗口作用,與粵港澳大灣區共同為國家高水平對外開放探索新路徑、積累新經驗。”何猷君表示,近年來,海南與大灣區已在經貿投資、金融服務、科技創新、文旅消費、人才交流等領域深化合作。未來,雙方可從制度、產業、平台等維度推進規則互認、要素互通、項目共建,實現合作共贏。

他透露,星競威武集團正於三亞海棠灣打造融合電競、傳統體育、潮流與音樂的蔚藍動力運動休閑度假區,並計劃引入音樂節、電競賽事、籃球文化等國際交流活動,助力三亞建設國際旅游消費中心核心區。

“選擇海南,就是選擇機遇﹔投資海南,就是投資未來。”發言尾聲,何猷君再次表達了對海南自貿港發展前景的堅定信心。

(責編:吳佔桂、席秀琴)

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