人民網海口2月3日電（記者 李學山）在近日召開的海口市政協十五屆五次會議上，海口市政協委員蘇文貞提交提案，圍繞“培育專精特新企業引領農業新質生產力，賦能海口鄉村振興”提出系統性建議。提案指出，當前海口應緊扣海南自貿港建設機遇，著力破解農業科技轉化能力弱、產業鏈條短、要素流動不暢等突出問題，通過培育一批具有核心競爭力的農業專精特新企業，為鄉村全面振興注入強勁動能。

蘇文貞委員在海口市政協十五屆五次會議現場。受訪者供圖

蘇文貞委員認為，當前海口農業邁向高質量發展仍面臨多重挑戰：農業科技原始創新和成果轉化能力有待提升﹔產業鏈延伸不足，精深加工和高附加值環節缺失﹔面向農業科技創新的金融產品和服務體系尚不健全﹔人才、土地等關鍵要素流動仍存在體制機制障礙。為此，必須聚焦農業新質生產力培育，推動專精特新企業成為產業升級的重要引擎。

針對這一現狀，蘇文貞委員在提案中提出四方面建議，強化科技支撐，打造熱帶農業創新策源地。海口應設立市級“農業新質生產力”培育專項，在專精特新企業認定和科技項目中予以傾斜。依托中國熱帶農業科學院、海南大學等科研力量共建“熱帶農業技術創新服務中心”，推動種質資源、中試平台等向企業開放。積極承接南繁科技服務，探索種業加工增值政策落地，促進育種、檢測、分裝等高附加值環節集聚。

延伸產業鏈條，構建“一鎮一鏈”特色集群。引導專精特新企業在永興、舊州、大致坡等農業鎮牽頭組建產業化聯合體，建設產后處理與精深加工基地，推動形成具有區域特色的鎮域產業集群。支持企業開發果干、香料等高附加值產品，提升品牌影響力和市場競爭力。

創新金融服務，健全風險分擔機制。推動設立市級農業新質生產力發展引導基金，重點支持生物育種、智能裝備、數字農業等領域。鼓勵金融機構創新“品種權質押貸”“農業設施抵押貸”等信貸產品，擴大價格指數保險、氣象指數保險等覆蓋范圍，構建“財政+金融+保險”多元支持體系。

推動要素暢通，優化鄉村營商與創新環境。落實科技成果轉化激勵政策，支持科研人員下鄉入企。建設“農業科創人才驛站”，為返鄉創業人才提供一站式服務。穩妥開展農村集體經營性建設用地作價入股試點，增強鄉村產業用地保障。

“培育農業專精特新企業是發展農業新質生產力、推進海口農業農村現代化的重要抓手。”蘇文貞委員表示，通過系統施策、協同發力，可進一步激活創新要素、延伸產業價值鏈、增強鄉村發展內生動力，為海口打造海南自貿港鄉村振興示范區提供堅實支撐。

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