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且趁春風赴新程

——寫在2026年全國兩會召開之際

邱江華
2026年03月03日07:56 | 來源:海南日報
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原標題:且趁春風赴新程

  暖春三月,海南的木棉花熱烈盛放﹔千裡之外,北京的迎春花也開始迎風綻放。在希望升騰的季節,全國兩會如約而至。

  這是盤點收獲、擘畫未來的重要時刻,駐瓊全國人大代表和住瓊全國政協委員信心滿懷、意氣風發,將把大海之南的動人故事帶到盛會。

  回首過去一年,海南牢記習近平總書記殷殷囑托,解放思想、敢闖敢試、大膽創新,全面深化改革開放,扎實推進高質量發展,推動海南自由貿易港建設邁入全島封關運作新階段。

  時盛歲新,瓊州大地,活力奔涌、春潮澎湃——

  人流如織,消費火熱,封關運作后的首個春節假期,海南入境游客大幅增長,與去年春節假期相比增長82%,免稅購物也迎來爆發式增長﹔

  貨輪穿梭,汽笛聲聲,海口新海港和南港“二線口岸”,海關依托“智慧大腦”實現放行信息高效校驗,車不熄火人不下車,1分48秒即可“絲滑”通關﹔

  機械轟鳴,產線繁忙,海南商業航天發射場建設全面提速、G98環島高速公路大三亞段擴容工程熱火朝天、儋州工業園鍋圈國際食品產業園項目建設正酣……

  一個開放水平更高、政策力度更大、輻射范圍更廣、營商環境更優、經營主體活力更足、人民群眾獲得感更強的海南自由貿易港,正為中國乃至世界經濟開放發展注入信心與活力。

  信心,源於領航定向

  洋浦港的晨霧還未散盡,海南澳斯卡國際糧油有限公司的車間已高速運轉。

  去年,這裡有158萬噸糧油從生產線走向全國市場、遠銷東南亞。

  2020年8月注冊公司,10月開工建設,次年4月正式投產,當年即實現產值10億元,2025年產值68.3億元。這是澳斯卡糧油在海南自由貿易港建設背景下的發展軌跡。

  “封關運作當日,我們又實現突破,完成了EF賬戶項下首筆跨‘二線’的異名劃轉。”澳斯卡糧油董事長張慧說,過去“一線”“二線”賬戶之間轉賬,必須在同一公司名下進行,此次允許直接向不同名稱的客戶或供應商轉賬。

  政策的進一步開放與便利,減少了企業交易過程的中間環節。“得益於先行先試的自貿港政策,公司發展得很快。”張慧直言,如今滿負荷的工作,讓她越來越有干勁。

  扎根,深耕!在海南,企業家何以敢投、敢闖、敢干?

  這源於對政策紅利的敏銳洞察,對營商環境優化的真切感受,對海南自由貿易港建設的穩定預期、充足信心。

  建設海南自由貿易港是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的新時代改革開放重大舉措,是中國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措。

  關懷厚愛,山高水長。

  2018年以來,習近平總書記多次來到海南,並對海南工作發表重要講話、作出重要指示。每逢關鍵時期、重要節點,他都及時為海南把舵定向、指路引航,確保自由貿易港建設沿著正確方向行穩致遠。

  厚望如山,催人奮進。

  海南深入貫徹落實習近平總書記關於海南工作的系列重要講話和指示批示精神,緊緊圍繞建設“三區一中心”戰略定位,落實“一本三基四梁八柱”戰略框架,推動中國特色自由貿易港建設取得積極成效。

  2025年12月18日,海南自由貿易港正式啟動全島封關,實現邁向最高水平開放形態的“關鍵一躍”,標志著海南自由貿易港建設從政策試點到制度安排的全面轉型。

  我們正邁向更高水平的開放。

  封關不是“封島”,而是更高水平、更高效率、更高質量的開放。“一線放開、二線管住、島內自由”制度全面實施,對外開放口岸、二線口岸全部啟用,通關流程持續優化,零關稅、加工增值30%免關稅等核心紅利加快釋放。

  封關以來,全島貨物貿易穩步增長,經營主體持續涌入,跨境資金、人員往來更加便利,目前已有176個國家和地區在瓊投資,海南正成為全球資本布局中國市場的戰略支點。

  我們正推進更高起點的改革。

  一間“土地超市”,變“項目等土地”為“土地等項目”﹔一輛“‘銀項e聯’直通車”,破解項目融資難﹔一場法治會診,推動疑難復雜營商環境問題閉環解決……找准痛點,摸清症結,方能突破發展瓶頸。

  海南堅持把制度集成創新擺在突出位置,累計培育形成21批173項制度集成創新案例,通過持續破解制約高質量發展的深層次矛盾和體制機制障礙,不斷打開發展新局面。

  我們正打造更高能級的牽引。

  西門子能源(海南)、法國邁優力制藥集團等一批外企落地﹔全國首條第七航權航線正式運營﹔中(國)阿(聯酋)國際科創園、海南自由貿易港綠色低碳國際合作示范項目(啟動區)等一批項目開工建設……

  從海南到世界,從世界到海南,海南加快構建“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網絡”,打造國內國際雙循環戰略交匯點,努力成為外資進入中國市場的橋頭堡和引領我國新時代對外開放的重要門戶。

  物暢其流、人享其行、流量聚集,海南自由貿易港,正是一番嶄新天地!

  信心,來自同心合力

  今年春節9天長假,在海南商業航天發射場,近300人選擇留守一線。

  澆筑混凝土、吊裝鋼結構、安裝避雷塔……機器的轟鳴,奏響了一曲別樣的“新春序曲”。

  從土建到設備,從調試到具備發射能力,大家鉚足一股勁、搏盡一份力,隻為乘勢而上,讓“上九天攬月”的夢想,在海南商業航天產業高質量發展中加速落地。

  知向何處,不惑於方向。

  一直以來,我們的目標清晰:建設中國特色自由貿易港,就是要讓海南島更好發展起來,讓中國特色社會主義更有說服力。

  一直以來,我們的方向篤定:要把海南更好發展起來,貫徹新發展理念、推動高質量發展是根本出路。

  轉方式、調結構、提質量、增效益,海南提出“45432”發展架構,著力構建具有海南特色和優勢的現代化產業體系——

  旅游業、現代服務業、高新技術產業、熱帶特色高效農業等四大主導產業補鏈延鏈、優化升級,2025年增加值達到5341億元,佔全省GDP的比重超過68%﹔

  “五向圖強”新質生產力成型見勢,南繁種業產值超200億元,海洋生產總值年均增速兩位數,全國首個商業航天發射場實現“十二連捷”,新能源汽車滲透率達到62.9%,數字經濟核心產業營收突破2400億元﹔

  前瞻布局生物制造、氫能、腦機接口、具身智能等“四新”未來產業,加大政府引導扶持力度、激活技術與資金要素,力促落子破局﹔

  免稅購物、醫療、教育產業有效承接境外消費回流,形成一系列“金字招牌”,讓“買全球精品、享全球醫療、學全球專業”在海南觸手可及﹔

  從“百萬人才進海南”到“百萬人才興海南”,從高能級創新平台相繼建成到陸海空三大科創高地成勢見效,建設“人才薈萃之島、技術創新之島”未來可期……

  產業向新、動能向強、發展向優,海南自由貿易港建設的成色更亮。

  發展是筆,民生是卷。過去一年,海南把高質量發展的澎湃動能,化作萬家燈火的融融暖意,努力讓每一個人的日子閃閃發光——

  遍布城鄉的就業驛站,不僅幫零工勞動者找到穩定崗位,還成為諸多用人單位攬才招工的好幫手﹔

  家門口的好學校越來越多,校園美、設施全、教學優,許多地方孩子步行就能上學﹔

  市縣醫院來了省城專家,鄉鎮衛生院有了遠程會診,優質醫療資源擴容下沉,“小病不進城、大病不出島”逐步成為現實﹔

  保障性住房建設加快推進,一批又一批老舊小區加裝電梯、完善配套、美化環境,從“住有所居”到“住有宜居”,幸福在家門口升級﹔

  首批5家日用消費品免稅店開業,本地居民在家門口就能買到新西蘭的奶粉、意大利的巧克力、東南亞國家的水果,實實在在感受到了自貿港政策的紅利﹔

  64個反走私綜合執法站實戰化運行,嚴厲打擊涉稅、涉海、涉特殊區域走私,積極主動化解矛盾風險,平安海南根基不斷夯實……

  就業、教育、醫療、住房、消費、風險防控等等,圍繞百姓關切的每一個環節,我們力求干一件成一件,千萬海南百姓的“小家”熱氣騰騰,海南自由貿易港的“大家”蒸蒸日上。

  新生兒免費參加城鄉醫保、免費產前篩查服務、農村公路危橋漫水橋及安全防護改造……在今年海南省兩會,10個省級民生實事項目票決出爐。

  這是海南第三年在省級層面實施民生實事項目人大代表票決制。以“民主”定“民生”,把“百姓盼的”與“政府干的”緊密銜接,讓民意的活水奔涌匯入海南踐行全過程人民民主的浩淼江河。

  點點星火,匯而成炬﹔上下同欲,無往不利。有了萬眾一心的合力,海南自由貿易港的建設便有了最深厚的底氣、最堅實的依靠。

  信心,成於實干擔當

  今年是“十五五”開局之年,也是海南自由貿易港全面實施封關運作的開局之年。

  “兩個開局”的歷史性疊加,意味著更新的起點、更重的使命,呼喚更有力、更果敢、更務實的擔當作為。

  站上新起點,唯有跑出加速度,才能不負這個春天!

  海南正以等不起的責任感、坐不住的緊迫感、慢不得的危機感,奮力把自由貿易港建設向前推進。

  1月4日,今年元旦假期后的第一個工作日,海南召開“開年第一會”——高標准建設海南自由貿易港推進工作會,強調“奮力投身高標准建設海南自由貿易港新征程”﹔

  1月17日,海南召開全省樹立和踐行正確政績觀工作會議暨2026年市縣和省直單位主要負責人第一次工作交流會,提出“以正確政績觀引領高質量發展”﹔

  2月24日,丙午馬年春節后的首個工作日,海南召開“新春第一會”——以高水平安全保障高標准建設海南自由貿易港工作會議,要求始終把風險防控和安全保障放在前提位置,確保海南自由貿易港建設行穩致遠。

  這三場會議,工作重點各有側重,任務部署層層遞進,聚焦改革開放發展的方方面面,清晰傳遞出全力以赴、步步為營高標准建設海南自由貿易港的鮮明導向。

  開篇之舉,擊鼓催征。從機關到基層,從會場到現場,從藍圖到工地,海南全省上下正在動起來、干起來、快起來。

  消費市場“熱辣滾燙”——

  平均每分鐘約20.9萬元、每小時約1259萬元、每天超3億元……春節假期,海關共監管離島免稅購物金額27.2億元,離島免稅購物32.5萬人次,銷售件數199.7萬件,分別較去年春節假期增長30.8%、35.4%、21.9%。

  項目建設“開足馬力”——

  儋州環新英灣自貿港新城排澇能力提升項目現場一片繁忙,項目建成后,將通過構建現代化的防洪排澇工程體系,直接提升區域防災能力與生態系統韌性,成為海南自由貿易港封關運作風險防控體系的重要支撐。

  工業生產“全速奔跑”——

  海口椰彩食品有限公司生產車間內,自動化生產線高速運轉。受益於“零關稅”等政策降低生產成本,企業將省下的錢追加至設備升級、新品研發中,市場競爭力持續提升。“訂單不斷,生產排期很滿。”該公司副總經理兼廠長秦國斌表示。

  人才招引“雙向奔赴”——

  2月27日,海南自由貿易港封關運作后首場省級大型招才引智活動——海南省2026年春節返鄉人才對接會舉辦,吸引省內外8000余名求職者現場應聘,各用人單位累計收到簡歷1.5萬份。

  人影忙碌、機器轟鳴、新苗破土……這就是海南的春天,耕耘如火如荼,信心在奮進的交響中節節攀升。

  海南自由貿易港的建設是長期、漸進的過程。我們已經走上了一條人間正道,但我們還要奮勇前行,為努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶,為奮力譜寫中國式現代化海南篇章接續奮斗——

  且趁春風,再赴新程!

(責編:吳佔桂、潘惠文)

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