“中國服務”“投資於人”“種業振興行動”“常態化精准幫扶”……
兩會新詞裡的海南機遇
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收藏“十五五”開局之年的首份政府工作報告,果然不尋常。
翻閱全文,一批帶著“未來感”和“民生溫度”的新詞躍然紙上。
“中國服務”“投資於人”“種業振興行動”“常態化精准幫扶”……它們既是透視未來發展路徑的“風向標”,也是指引我們砥礪奮進的“參照系”。
這些新詞釋放了什麼信號?又蘊含著哪些發展機遇?我們來聽聽海南代表委員們怎麼說。
端穩飯碗 守住底線
“一粒種子可以改變一個世界,一項技術能夠創造一個奇跡。政府工作報告提出深入實施種業振興行動,這為海南農業特別是種業發展帶來了重要機遇。”全國人大代表、崖州灣國家實驗室副主任陳凡倍感振奮。
上世紀60年代起,我國農業科研人員就開始利用海南的緯度、溫度優勢,聚集在三亞等地開展南繁育種工作,加代繁育良種。陳凡的南繁時光始於2004年,他還記得,那時候條件十分艱苦,缺少農機,播種、插秧都要靠自己,科研數據都要下地手工測量。
如今南繁已經發生了質的變化。海南提出“向種圖強”,加快建設集科研、生產、銷售、科技交流、成果轉化為一體的服務全國的南繁硅谷,努力打造“種業創新策源地”。目前南繁種業經營主體達到2800余家,去年產值超過200億元。
“實現種業科技自立自強是每一位南繁科技人要牢記的使命。”陳凡說,面向未來,將利用好“人工智能+生物技術+大數據技術”,真正實現生物育種的技術迭代,同時加強國際合作,提升種業國際化水平,為推動種業發展、實現種業科技自立自強貢獻力量。
作為一名來自基層一線的委員,看到政府工作報告提及“實施常態化精准幫扶”后,全國政協委員、陵水黎族自治縣文羅鎮副鎮長黃麗萍深有感觸,“保持幫扶政策體系的連續穩定,對於持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興具有重要意義。”
黃麗萍認為,通過健全統一規范、精准識別、動態調整的常態化監測體系,分類落實精准幫扶措施,一方面能切實推動有勞動能力的幫扶對象增強內生動力,通過勤勞奮斗把日子越過越好﹔另一方面能及時保障好無勞動能力的幫扶對象基本生活,實現早發現、早干預、早幫扶的目標,守牢不發生規模性返貧致貧底線。
以民為本 彰顯溫度
中國式現代化,根本是人的現代化。突出民生為大,是近年來政府工作報告的鮮明特點。
回望2025年全國兩會,“投資於人”首次寫入政府工作報告,引發代表委員和社會各界廣泛關注和熱議。回首過去一年,報告裡一系列可感可觸的民生福祉已悄然落地見效,是“投資於人”的最好注解。
“投資於人的政策取向,背后是以人民為中心的發展理念。”全國人大代表,保亭黎族苗族自治縣委常委、副縣長呂妍認為,對人的投資是最具回報的增值投資,它並非簡單的福利消耗,而是通過提升人力資本來挖掘消費潛力、激發消費能力,並且提升社會的創造力。
在呂妍看來,落實好投資於人的政策,主要通過就業支持、養老以及生育補貼等舉措,把發展成果轉化為人民的獲得感。
近年來,保亭持續在公共文化服務等領域加大投入。“比如今年短短兩個月內,我們就連續上新了三座文化地標,分別是保亭七仙文化體育公園、甘工鳥公園和七仙奇夢不夜城,為市民游客的文化生活提供了豐富的生活場景以及消費場景。”呂妍說,下一步將在養老、生育等方面落實好國家相關政策。
今年的政府工作報告多次提及“養老”一詞,提出深入實施積極應對人口老齡化國家戰略,擴大普惠養老服務供給,積極發展農村養老服務,實施中度以上失能老年人養老服務消費補貼項目。
對此,全國人大代表、白沙黎族自治縣醫療集團牙叉社區衛生服務中心副院長韋小麗將目光聚焦在另一個群體——鄉村醫療隊伍身上,“鄉村醫療的根,在於留得住和培養醫生,這樣才能更好守護村民的健康。”
培養人才,更要留住人才。在韋小麗看來,在完善硬件設施和補貼制度的同時,更要加大對基層全科醫生,尤其是能夠提供老年照護服務的人才的培養力度,深化醫養結合,為普惠養老服務提供堅實的人才支撐。
發展向新 激活動能
政府工作報告提出,健全服務業國家標准,培育“中國服務”品牌。從“中國制造”到“中國服務”,彰顯的是產業升級與開放自信。
今年春節是海南自貿港全島封關運作后的首個春節,全國人大代表,三亞市吉陽區博后村黨總支部書記、村委會主任蘇少洪最直觀的感受是——博后村的名聲越傳越遠,游客越來越多,有了更多“洋面孔”。
蘇少洪算了一筆賬:今年春節假期,村裡平均每天有5000多名國內外游客入住,累計接待游客4.53萬人次,旅游營業收入達971.54萬元。在他看來,博后村能從鄉村旅游大軍中“突圍”,與提升旅游服務能力水平緊密相關。
“我們很早就把提升旅游服務能力當作硬性要求,通俗一點說,就是要讓游客像在自己家鄉一樣方便地游玩。”蘇少洪說,對此,博后村優化支付方式,提升村民服務意識,指導村民使用翻譯軟件等,“目的就是把游客服務好,讓博后村成為展現自貿港鄉村國際化的一扇窗口”。
蘇少洪理解的“中國服務”還包括服務企業。以博后村為例,隨著民宿越開越多,曾出現無序競爭的現象。為了規范民宿管理,給予游客更好的體驗,博后村牽頭成立民宿協會,以“村黨支部+協會”的模式規范民宿開發,讓民宿重點突出特色,既豐富了游客體驗,也通過遏制無序競爭,保障了民宿企業的利益。
“我們將積極開展招商引資,吸引更多有情懷、有實力的民宿企業入駐,為企業提供真誠、溫馨的服務。”蘇少洪說。
“新”,是“十五五”開局的發展注腳。
這些兩會“新詞”,不僅是政府工作報告裡的新表述新提法,更刻在產業升級的標尺中,長在科技創新的筋骨裡,落在民生保障的細微處。
新詞已賦,未來已來。奔跑吧!海南自貿港。
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