人民網海口3月24日電 （記者李學山）近日，海南省人民政府正式印發《海南省安商惠企重點舉措二十條》（以下簡稱《二十條》），聚焦企業全生命周期，提出二十條硬核舉措，旨在構建高效便捷、具有自貿港特色的統籌性企業服務體系，全力營造讓企業放心投資、安心經營、舒心發展的一流營商環境。

《二十條》圍繞建立統籌性企業服務體系、提高自貿港核心政策落地質效、完善企業合規服務與問題處置機制、著力減輕企業投資經營負擔、強化統籌服務企業支撐保障等五大關鍵領域，直擊企業在投資落地、要素保障、政策兌現及監管執法等方面的痛點堵點，提出了一系列針對性強、含金量高的具體舉措。

建體系：政企溝通“零距離”

《二十條》明確，各市縣、各部門須將支持企業高質量發展列為“一把手”工程，納入重要議事日程。

暢通溝通渠道。 完善“藍海”營商環境對話會、“政企約見”等常態化交流平台，定期開展政企面對面活動。

實行包聯服務。 推行分級分類包聯制，明確服務專員，嚴格落實“首問負責制”，確保“項目落地有人跟、企業訴求有人管”。

數據賦能服務。 加強涉企數據共享，構建“主動發現、精准研判、快速解決”的服務機制，讓政府服務更有溫度、更具精度。

促落地：政策兌現“免申即享”

為打通政策落地“最后一公裡”，《二十條》打出一套組合拳：分眾化解讀， 省級部門設立政策解讀專員，提供全面、精准的定制化解讀服務。專線化咨詢， 在12345熱線設立政策解讀專席，完善三方通話機制，提升“總客服”響應質效。便利化兌現， 優化“海易兌”平台功能，持續擴大“免申即享”事項清單，大幅提升政策獲取便利度和資金兌現效率，讓紅利直達快享。

優機制：合規指導與問題閉環

針對企業經營中的合規難題與突發訴求，《二十條》構建全流程保障機制：前置合規指導，建立“一業一策”“一項目一方案”合規指導機制，主動幫助企業厘清合規底線，防患於未然。高位推動解決， 強化企業問題閉環管理，推行主要負責人“呼應解決”機制，高位協調解決項目投資落地等重大難題。訴求快速直通，建立企業緊急訴求快速會商機制，明確責任主體與辦理時限，堅決杜絕企業急難愁盼問題“卡在半路”。

降成本：監管執法“無事不擾”

《二十條》明確提出實施幫扶企業降本增效專項行動，多措並舉減輕企業負擔：降低要素成本，著力降低用地、用電、用氣、物流及融資成本，規范中介服務收費，定期開展涉企收費專項檢查。創新監管模式， 全面推行“綜合查一次”和“亮碼檢查”，實施基於信用評價的分級分類監管，對守信企業“無事不擾”，對失信企業“精准監管”。規范入企調研， 統籌監測入企調研活動，嚴格執行預約規則，實行調研結果部門共享，最大限度減少重復調研對企業正常經營的干擾。

強保障：營造親清營商文化

《二十條》強調軟硬環境並重，全方位強化支撐保障：線上線下融合，升級線上“企業碼”功能，增設線下企業服務專區，構建全覆蓋的服務網絡。維護公平競爭，嚴格落實全國統一大市場建設要求，依法破除地方保護和行政壟斷，維護公平競爭秩序。深化親清關系，健全營商環境工作與巡視聯動機制，及時糾正不規范行為。大力弘揚尊商親商安商文化，保護企業家合法權益，宣傳優秀企業家事跡，全面提升營商軟環境。

據悉，《二十條》的出台是海南對標國際高標准經貿規則、持續優化服務效能的關鍵舉措。海南將以此次政策發布為契機，推動經營主體充分享受自貿港政策紅利，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，讓更多企業選擇海南、投資海南、贏在海南。