博鰲新觀察 | 用AI破解6000條自貿港政策的“落地密碼”
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收藏人民網博鰲3月25日電 (記者 李學山)“博鰲亞洲論壇為亞洲乃至全球經濟治理提供了‘中國方案’,每年在海南的舉辦都是一次自貿港發展思路的升級。我們作為一線的建設者,任務就是把這些宏觀方案轉化為微觀的企業服務產品。”在博鰲亞洲論壇2026年年會上,“‘AI+’、數智賦能產業升級”成為全場焦點。當全球目光聚焦於技術進步如何重塑產業格局時,持續多年赴博鰲“取經”的三亞大谷國際園區創始人張焱,正將前沿理念轉化為切實的服務樣本。
“海南自貿港的政策紅利是巨大的,但6000多條各類政策及細則讓許多企業望而卻步。”張焱在接受記者採訪時坦言,“海南自貿港的各類政策雖然非常豐富,但企業卻無法快速理解並開展行業應用。我們的使命就是讓優惠從‘文件’變成‘服務’,讓企業從‘猶豫’走向‘落地’,絕不能讓好政策躺在文件櫃裡睡大覺。”
張焱透露,他們本月剛剛上線的“海南自貿港優惠政策”智能體,能夠根據企業的行業屬性、投資規模、用工情況等維度,精准匹配可適用的優惠條款,並自動生成個性化落地方案。“以前企業咨詢一個稅收優惠,我們需要和專家反復溝通才能給出思路﹔現在,智能體幾秒鐘就能給出定制化方案,准確率極高。”
“AI賦能實體,不是一句口號。我們正在從傳統的‘人找政策’邁入‘政策找人、服務找人’的智能化新階段。”張焱說,吸引全球企業不僅要靠政策“藍圖”,更要打造讓企業“輕裝上陣、安心發展”的優質服務環境:“自貿港成功的關鍵是全球各類產業企業在海南的蓬勃發展,企業關心的問題是如何落地和享受優惠政策,AI技術就是讓這個過程變得簡單。”
如果說“政策智能體”是AI賦能實體的一把鑰匙,那麼張焱所在的大谷國際園區則是“智慧驅動服務”的創新載體。區別於鳳凰島原有辦公、會議、培訓、餐飲、酒店等物理配套,新園區更像是一個“數字管家”。企業入駐的工商執照、銀行開戶、代賬代稅、優惠兌現,乃至自貿港落地發展的全生命周期服務,都被納入了數字化管理。
從工商手續的AI智能匹配地址、自動生成工商材料、一鍵對接銀行開戶,到智能財稅系統自動完成代賬代稅、稅務申報,再到跨境數字政務讓海外企業無需親臨現場即可完成各項手續——原本耗費大量人力和成本的事務正在被智能化,真正實現“一鍵入駐、全程無憂”。
張焱將這一模式概括為“三維賦能”戰略:技術賦能,以AI智能體為核心搭建企業服務數字中台,實現工商注冊、銀行開戶、稅務申報等200余項服務的全流程數字化﹔產業賦能,聚焦金融、黃金、貿易、制造等海南自貿港核心產業,形成產業集群效應﹔開放賦能,依托RCEP區域合作框架,通過AI技術幫助中小企業對接東南亞市場,降低跨境貿易成本。
“傳統的園區招商,靠的是人海戰術和經驗判斷。”張焱說,“我們是用AI重構園區與企業之間的關系。通過引入智能風控與大數據匹配技術,不僅提升了服務效率,更增強了全球企業投資海南的信心。”這一實踐不僅是博鰲論壇關於“數智賦能產業升級”議題的生動回應,也恰好呼應了《海南省推動“人工智能+”行動方案(2026—2028年)》中“場景應用驅動產業發展”的核心原則,成為海南“人工智能+企業服務”的鮮活樣本。
張焱透露,他們計劃2026年內將智能體服務擴展至東南亞、東北亞等與海南密切往來的區域,構建跨區域政策協同網絡,探索“AI+金融”創新,如基於區塊鏈的跨境支付、智能投顧等場景。繼續深耕“AI+招商”“AI+服務”賽道,利用鳳凰島的地理優勢與數字技術優勢,為全球企業來瓊投資搭建一座“數字橋梁”。
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