自貿港封關百日:海南在細節中重塑“開放新坐標”
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收藏100天,對於世界上最年輕的自貿港意味著什麼?海南給出了答案。
從首家外商獨資醫院正式接診,到第七航權航線劃破長空﹔從深山腹地的“山貨”漂洋過海,到島內居民在家門口選購“零關稅”商品——這100天,海南沒有驚天動地的宏大敘事,卻在一個個細微的切片中,以務實行動踐行高水平開放戰略,交出一份亮眼成績。
“如果說過去的建設帶來的是強勁的‘推背感’,那麼這百日的實踐,讓我們真切觸摸到了自貿港揚帆遠航的澎湃動能。”海南省人民政府黨組成員、秘書長、省政府新聞發言人蔡強在博鰲舉行的新聞發布會上如是評價。數據顯示,封關百日來,海南外貿進出口額超800億元,同比增長32.9%﹔新增外資企業數增長30%。數字背后,是海南正加速成為中國對外開放的新前沿和全球資本的戰略支點。

3月26日下午,海南自由貿易港封關百日記者招待會在瓊海市博鰲鎮東嶼島文化公園舉行。發布會后,記者採訪海南省人民政府黨組成員、秘書長、省政府新聞發言人蔡強。海南省新聞辦公室供圖
政策紅利持續釋放,賦能開放高質量發展
高水平開放,關鍵在制度創新﹔制度創新的成效,最終要由市場主體來檢驗。
封關不久,博鰲樂城國際醫療旅游先行區迎來了歷史性時刻——海南首家外商獨資醫院“博鰲富隆醫院”正式挂牌運營。這不僅是一個醫療項目的落地,更是海南推進高水平制度型開放、優化營商環境的生動注腳。
與之同頻共振的,是世界500強企業西門子能源在瓊建立的首個燃機總裝基地,以及法國邁優力制藥集團打造的中國GSP流通中心。外資企業的加速布局,印証了海南獨特的“開放引力”。
政策紅利從“紙面”落到“地面”,真正轉化為市場主體的獲得感。一組數據或許可以見証國內外的投資者“用腳投票”。
2025年12月18日至2026年3月25日凌晨,封關百日來,海南新增備案外貿企業7503家,同比增長65.7%﹔累計有11773家經營主體獲批“零關稅”享惠主體資格。外貿進出口超800億元,同比增長32.9%。進出境旅客86.1萬人次、增長36.3%,其中免簽入境21.7萬人次、增長54.2%。
如今,海南“零關稅”商品稅目比例從21%提高到74%、達6637項,高於RCEP起步水平。從制度層面打破了市場准入的壁壘,實現了從“准入”到“准營”的深度突破,讓各類市場主體在公平、透明、便捷的環境中安心發展。
封關運作,也讓海南的“朋友圈”越來越大——目前已有180個國家和地區在瓊投資興業,外資企業的加速布局,既印証了海南獨特的“開放引力”,也彰顯了海南自貿港在國家開放戰略中的重要地位與獨特價值。
海南省委書記馮飛在出席博鰲亞洲論壇時表示,封關后,海南具備在更大范圍、更深層次推進開放的基礎條件。海南正著眼於高標准建設海南自由貿易港,更加積極主動推動各領域改革開放。
要素流動高效暢通,激活開放發展動能
對於鮮活產業而言,時間就是生命,效率就是成本。
在儋州海順水產有限公司的養殖場,幾百條東星斑即將遠銷海外。曾經,偏遠的地理位置和繁瑣的申報手續是企業最大的焦慮。“往返耗費大量時間和精力,成了發展的瓶頸。”企業負責人蔡克成坦言。
封關運作后,洋浦海關將“辦公桌”搬到了養殖一線。通過監管服務前移、“雲簽發+自助打印”等創新舉措,實現了申報、查驗、出証的“一站式”辦理。企業足不出戶即可完成全鏈條手續,通關時間大幅壓縮。這一細節的改變,直接轉化為市場的競爭力:截至目前,該企業已有超6.9噸活魚順利出口至新加坡等國。
活力,來自於流動。
封關百日以來,海南聚焦貨物、客流、資金等核心要素,持續優化通關流程、拓展開放通道,推動各類要素高效便捷流動,讓開放動能充分迸發,為自貿港高質量發展注入強勁動力。
從宏觀數據來看,封關百日“零關稅”政策項下開展業務186票,總貨值16.96億元,平均通關時間壓縮26%。高效的通關環境,正在成為海南吸引要素流動的核心優勢。
航權全面開放,持續激活海南“國際范兒”,架起聯通世界的空中橋梁。2025年12月22日,隨著首條第七航權客運航線從捷克布拉格飛抵三亞,海南成為中國首個全面開放客貨運第七航權的省份。這意味著,外國航空公司可以在海南經營完全獨立的國際航線,無需返回本國,極大提升了海南的國際航空通達性。
這一“天空之變”迅速轉化為客流紅利。2026年春節期間,海南接待入境旅客(含港澳台)達2萬人次,同比增長82%﹔2025年全年接待入境游客突破200萬人次,同比增長33.3%。高度開放的航權政策,讓海南旅游業的“國際范兒”愈發濃郁。
此外,資金要素流動也在持續提速。多功能自由貿易賬戶(EF賬戶)運行平穩,封關百日來,業務量已達1376億元人民幣。政策出台以來,已開立EF賬戶990個,業務量折合人民幣超4500億元,已與99個國家和地區發生資金劃轉。金融“活水”正高效服務於自貿港開放發展。
紅利普惠於民,共享開放發展成果
在三亞的免稅店內,德國巧克力、瑞士奶粉、澳大利亞櫻桃等進境商品整齊陳列。
“再也不用等網購發貨,價格實惠,品質放心。”島內居民劉女士滿意地走出“島民日用品免稅店”,手裡拎著滿滿的獲得感。
封關的紅利,最終要落腳於民。“零關稅”紅利直達民生,讓島內居民實現不出島,也能在家門口實現“全球購”。
自2月11日海南“零關稅”日用消費品政策落地以來,截至3月24日,銷售金額已超644萬元,購物人數達3.31萬人次。與此同時,離島免稅銷售金額達156.20億元,同比增長27.64%,展現出強大的消費韌性,也體現了政策紅利對群眾生活的切實改善。
開放的浪潮也涌向了田間地頭。白沙黎族自治縣的“山貨”虎乳靈芝,借助自貿港多功能自由貿易賬戶(EF賬戶)的金融便利,首次與馬來西亞企業達成深度合作,構建起跨境全產業鏈體系。
EF賬戶讓跨境資金往來如流水般順暢,封關百日來,海南跨一線資金劃轉超1152億元,是上年同期的4倍。金融“活水”精准滴灌,讓海南本土企業“走出去”的步伐更加堅定。更讓群眾在開放發展中共享紅利、提升幸福感。
百日雖短,意義非凡。這一百天,是海南自貿港從“夯基壘台”邁向“全面起勢”的關鍵一躍,是政策紅利從“紙上”走向“地上”的生動實踐,更是中國擴大高水平對外開放的真實寫照。一個個細節的蛻變,折射出海南以高水平對外開放擁抱世界的堅定決心﹔一項項務實的成效,彰顯著自貿港建設的蓬勃活力,也折射出的是海南以高水平對外開放擁抱世界的決心。
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