人民網海口3月31日電（記者李學山、符武平）“通過新出台的‘安商惠企二十條’，我們真切感受到政府正從‘管理者’向‘服務者’轉變。這讓我們對在海南的發展更有信心，也更願意留下來、扎下根。”

近日，海南省人民政府正式印發《海南省安商惠企重點舉措二十條》（以下簡稱《二十條》），聚焦企業全生命周期，推出二十條硬核舉措，著力構建高效便捷、具有自貿港特色的統籌性企業服務體系，全力營造讓企業放心投資、安心經營、舒心發展的一流營商環境。3月30日，多家受訪企業紛紛為這一新政點贊。

海南立昇淨水科技實業有限公司是一家集膜技術研發、生產及營銷服務於一體的集團型高科技企業。其首創的PVC合金毛細管式超濾膜，攻克了普通超濾膜性能不穩定、不耐壓、原材料昂貴等產業化難題，產品先后榮獲“國家重點新產品”“中國膜工業協會科學技術獎一等獎”等多項殊榮。公司副總經理黃春燕表示，《二十條》的核心在於打造一流營商環境，她用五個詞概括了政策亮點：“專人、直通、快享、少擾、減負——每一項都精准回應了企業經營中的實際需求。”

黃春燕介紹，自公司落戶海口國家高新區雲龍產業園以來，園區通過一系列務實貼心的舉措，幫助企業解決了從開辦到發展的諸多難題，切實讓企業感受到服務的溫度與精度。

“《二十條》明確提出實施幫扶企業降本增效專項行動，著力降低物流、融資等要素成本。這不僅是口號，我們是切切實實的受益者。”海南健味鮮食品有限公司總經理何雨露說。作為一家深耕堅果精深加工的企業，其原材料來自全球各地，過去成本問題最令她頭疼。依托海南自貿港政策，公司近期從南非進口的一批夏威夷果免除了12%的進口關稅，僅發往廣州的一批10噸貨物就節省了約3萬元成本。她表示：“這種‘真金白銀’的支持，正是我們最需要的。”

海南海憑國際醫療器械產業園有限公司董事長李娟表示，對於醫療器械行業從業者而言，《二十條》中的企業包聯服務最讓人踏實。她指出，醫療器械企業辦証環節多，從審評資料報送到注冊証、生產許可証下發，過去需要挨個部門跑。如今有了專屬服務專員和首問負責制，企業有問題隻需對接專員，無需多頭溝通。此外，“免申即享”政策也十分實在：“我們研發投入大、設備成本高，以前申報補貼要跑流程、備材料，現在政策直接找上門，資金快速到賬，讓我們能更專注於研發和生產。”

李娟認為，《二十條》的出台，為園區和企業帶來的不僅是便利，更是扎根海南、深耕自貿港的信心與底氣。

全生命周期服務讓企業發展更省心。 從項目招引落地到投產經營，再到政策兌現、合規管理，過去全流程工作量大，如今由政府統籌服務，《二十條》機制一路綠燈，企業不再為銜接問題分心。

法治化營商環境讓企業發展更安心。 《二十條》明確的包容審慎監管、涉企檢查統籌、企業權益保護，對醫療器械等強監管行業至關重要。以往企業最怕“多頭檢查、重復調研”，如今通過統一預約、結果共享，最大限度減少對生產經營的干擾﹔同時，合規指導服務幫助企業提前規避經營風險，讓企業放心合規經營。

自貿港政策落地更高效，產業發展更有盼頭。 《二十條》設立的政策解讀專員和12345涉企專席，能幫助企業精准把握零關稅、低稅率等政策紅利。未來，園區企業進口生產設備、研發試劑可享受“零關稅”，研發費用加計扣除政策也能快速兌現，這些紅利將大幅降低企業成本，助力海南打造醫療器械產業集聚高地。

針對政策落地，李娟建議為醫療器械行業推出“定制化服務包”。鑒於該行業審批專業度高，建議開通綠色通道，由藥監、衛健等部門聯合服務，幫助企業少走彎路、加速推進。同時，希望政府部門定期開展專場解讀，圍繞設備免稅、臨床政策等企業關切內容講透說明，讓企業用足紅利。

何雨露則希望《二十條》中強化企業合規性指導服務的舉措能更加前置。隨著企業產品線拓寬和出口業務增加，她希望相關部門能針對堅果食品行業特點，提前提供更多合規指導，如出口目的國的標准對接、知識產權保護要求等，幫助企業規避風險。

黃春燕建議，后續政府在安商惠企方面可從兩方面發力：一是“專人”——為企業配備服務專員，實行首問負責制，確保企業有事能找到專人跟到底﹔二是“少擾”——對守法誠信企業“無事不擾”，推行“綜合查一次”和“亮碼檢查”，減少重復、不必要的檢查，讓企業專心經營。

“《二十條》的核心初衷可概括為兩個關鍵詞：政府有為、企業有感。”海南省營商環境建設廳企業促進處處長任倩表示，在“政府有為”方面，《二十條》建立服務專員與首問負責制，確保企業問題“有人管、管到底”﹔依托12345熱線和“海易兌”平台，實現政策精准解讀與“免申即享”﹔通過政企約見、藍海對話會等渠道，確保企業“找得到人、說得上話”﹔緊急訴求直通處置，避免問題“卡在半路”。在“企業有感”方面，《二十條》通過降本增效行動，降低用地、用電、物流、融資等成本﹔推行“綜合查一次”和“亮碼檢查”，對信用良好企業“無事不擾”﹔加強合規風險提示與指導，幫助企業提前防范風險。

任倩進一步介紹，《二十條》通過“規范”立規矩，讓執法更有尺度﹔以“保護”強保障，讓權益更加安全﹔以“誠信”樹形象，讓預期更加穩定，從多方面夯實法治化營商環境，為營造穩定、公平、透明、可預期的發展環境奠定了堅實基礎。她相信，隨著《二十條》落地實施，廣大經營主體將充分享受政策紅利，實現高質量發展。