封關百日，海南自貿港外貿進出口超800億元，同比增長32.9%，其中“零關稅”政策開展業務186票，平均通關時間壓縮26%。

　　亮眼成績的背后，離不開法治的堅實護航。海南省人大常委會緊扣海南自由貿易港建設目標，統籌立法、監督、代表等重點工作，深入開展“人大聚力 法治護航自貿港封關運作十大行動”（以下簡稱“十大行動”），努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，在海南自由貿易港建設一線彰顯人大擔當。

　　以學鑄魂

　　強化思想引領 凝聚法治建設共識

　　思想是行動的先導，法治是發展的保障。省人大常委會始終把政治建設擺在首位，以深入學習貫徹習近平法治思想為核心，以高度的政治自覺推動理論學習走深走實、見行見效。

　　特別是自樹立和踐行正確政績觀學習教育開展以來，省人大常委會堅持以學促行、以行踐學，將學習教育成果深度融入“十大行動”，以正確政績觀引領人大工作高質量發展，為海南自由貿易港封關運作筑牢法治根基、凝聚奮進力量。

　　“我們通過常委會會議閉幕后開展自貿港專題講座，舉辦‘海南人大講堂——青年思享匯’等形式，創新搭建青年學習平台，聚焦自貿港制度創新激活黨員干部干事活力。”省人大常委會相關負責人介紹，通過系統謀劃學習活動，有力推動理論學習常態化長效化。

　　建設海南自由貿易港，必須解放思想。為破解海南自由貿易港封關運作法治保障的重點難點問題，作為“十大行動”之一，海南自貿港民主與法治建設研討會舉辦，匯聚全國人大、知名高校、科研院所的專家學者等149人，圍繞自貿港法律法規體系構建、風險防控等關鍵領域形成一批高質量研究成果，為海南自由貿易港法律法規體系建設提供智力支撐。

　　眾智之所為，則無不成也。省人大常委會與中國人民大學合作共建海南人大制度研究中心，通過開展重點課題聯合攻關，搭建全國性學術交流與實務協同的高層次平台，將學術觀點轉化為立法建議與工作舉措，不斷提升海南在自貿港法治建設領域的學術影響力和傳播力。

　　以學促干

　　完善法規體系 強化精准監督

　　“十大行動”開展以來，省人大常委會審議通過現代物流業促進規定、醫療醫保醫藥失信懲戒若干規定等省級法規或法規性決定23件，批准市縣法規13件。

　　立法先行是保障海南自由貿易港建設行穩致遠的關鍵。省人大常委會緊扣自貿港封關運作大局，深入開展“十大行動”，以履職擔當實績檢驗學習教育成效——

　　科學立法補短板，完善自貿港法規體系。聚焦自貿港建設重點領域、新興領域、涉外領域等，省人大及其常委會精准發力，推進立法工作。

　　閉環管理促落實，提升法規實施效能。省人大常委會完成7部自貿港重點法規立法后評估，督促相關部門對實施滿兩年的18部自貿港法規報告實施情況，推動法規制定、實施、評估、完善全鏈條閉環管理，確保法規有效實施。

　　精准監督強保障，護航封關運作大局。省人大常委會緊扣海南自由貿易港封關運作，依法履行監督職權，推動各項重點工作落地見效。例如，高質量完成“十五五”規劃編制、企業國有資產管理兩項重點調研，形成的調研報告審議意見被省政府採納185條、採納率達91%。

　　同時，推動設立預算工委基層聯系點，將預算監督觸角向基層延伸，以精准監督為海南自由貿易港封關運作保駕護航。

　　法者治之端也，省人大常委會力求法規貼合發展需求、監督直擊關鍵環節，為自貿港建設提供堅實制度保障和剛性監督支撐。“十大行動”的扎實推進與豐碩成果，也集中展現了在奮力譜寫中國式現代化海南篇章中的人大之進、人大之為。

　　以學惠民

　　匯聚民意民力 共享建設紅利

　　走進鄉鎮基層的人大代表宣講活動，讓大家更加理解海南自由貿易港封關運作﹔文昌椰子加工經營者在人大代表講解后更加明晰加工增值免關稅政策，為經營發展找到新方向……

　　這是發生在“十大行動”之“人大代表大宣傳緊聯系 為自貿港封關聚民意匯民力”活動中的場景。自2025年10月底啟動“十大行動”以來，截至目前已有515名各級人大代表走進代表聯絡站，開展政策宣講533場，吸引了1.78萬名企業和群眾代表參與。

　　人大代表是人民群眾的代言人，也是海南自由貿易港建設的重要力量。省人大常委會堅持以人民為中心的發展思想，把解決群眾急難愁盼問題作為“十大行動”的出發點和落腳點，作為檢驗學習教育成效的重要指標。

　　“通過‘人大代表大宣傳緊聯系 為自貿港封關聚民意匯民力’活動，累計收集意見建議387條，協助解決水池滲水、樹障清理、增設充電點位等民生問題158個。”省人大常委會相關負責人透露，各級人大代表們在經過省人大常委會組織的培訓后，用通俗易懂的語言解讀“一線放開、二線管住、島內自由”等封關運作核心政策，將抽象的政策與法規條文轉化為實踐場景。

　　法治是最好的營商環境。省人大常委會相關負責人表示，將持續推動“十大行動”走深走實，不斷完善自貿港法規體系、強化監督實效、發揮代表作用，把制度優勢轉化為更大的治理效能，為海南自由貿易港全島封關運作和高質量發展提供更加堅實的法治保障和強大動力。