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解讀“海南安商惠企二十條”: 為企業創造放心、安心、舒心的生產經營環境

2026年04月08日07:55 | 來源:人民網-海南頻道
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人民網海口4月8日電(記者李學山)近日,海南省人民政府印發《海南省安商惠企重點舉措二十條》(以下簡稱《二十條》),聚焦企業全生命周期,構建高效便捷的統籌性企業服務體系。4月7日,在海南省新聞辦舉行的“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發布會(第六十場)——《海南省安商惠企重點舉措二十條》專場上,海南省營商環境建設廳黨組成員、副廳長肖文表示,《二十條》的出台標志著海南在打造一流營商環境、服務企業高質量發展方面邁出堅實一步,將助力企業更好享受自貿港發展機遇。

據介紹,《二十條》堅持問題導向,圍繞壓實服務責任、強化政策兌現、多元解決難題、降低要素成本、強化支撐保障等五個方面,推出20條具體舉措。

壓實服務責任:確保企業訴求“有人管、管到位”

《二十條》明確,各市縣、各部門要將支持企業高質量發展作為重要職責,建立企業、項目聯系服務清單,實行服務專員“首問負責制”,全程跟蹤協調直至問題實質性解決。同時,暢通常態化政企溝通渠道,定期召開“藍海”營商環境對話會、外資企業圓桌會議、民營企業“老爸茶”座談會等,企業可通過12345熱線或“海易辦”企業碼“一鍵約見”政府部門負責人,原則上7個工作日內安排見面。此外,構建主動發現研判機制,對生產要素保障、產業鏈供應鏈配套等進行動態監測,提前介入精准服務。

強化政策兌現:讓企業公平便利享受自貿港紅利

海南將建立分眾化政策解讀機制,設立自貿港政策解讀專員,按“45432”現代化產業體系提供精准解讀。12345熱線設立自貿港政策咨詢解讀專席,建立標准化政策解讀知識庫,探索AI智能檢索。完善“海易兌”平台,推行“免申即享”“即申即享”模式,變“企業找政策”為“政策找企業”,並將自貿港政策兌現納入“高效辦成一件事”范圍。

多元解決問題:幫助企業解難題、防風險

海南建立營商環境問題多元協調解決機制,全量歸集企業訴求,實行全流程閉環管理。截至2026年3月底,已歸集存量問題950件,辦結率超過82%,兌付欠款22.23億元、土地補償金5.41億元,盤活土地3314.59畝。建立緊急訴求快速直通會商機制,原則上3個工作日內組織會商,情況特別緊急的第一時間響應。同時,強化企業合規性指導服務,引導企業防范違法違規風險。

降低要素成本:規范涉企行為,減輕企業負擔

海南將實施幫扶企業降本增效專項行動,著力降低用地、用電、用氣、物流、融資等要素成本,依法落實減稅降費政策。嚴格規范涉企行政執法監管,推行監管事項清單之外無檢查,落實以信用評價為基礎的分級分類監管,大力度推進“綜合查一次”,全面實施“亮碼檢查”。同時,切實減少涉企重復調研,推動調研結果部門間共享。

強化支撐保障:確保服務舉措落到實處

海南將推動“企業碼”與各類“數字碼”互聯互通,整合涉企服務資源,推進企業訴求“一站式”解決。在各級政務大廳設立企業服務專區,開展幫辦代辦服務。嚴格落實全國統一大市場建設要求,出台涉企政策時充分聽取企業意見,政策調整預留合理過渡期。健全營商環境工作和巡視工作聯動機制,對漠視企業訴求、推卸責任的嚴肅處理。同時,積極弘揚企業家精神,維護企業家聲譽,讓企業真切感受到“一到海南、萬事不難”的營商環境。

肖文表示,營商環境沒有最好,隻有更好。海南將以“海南速度”和“海南溫度”,全力抓好《二十條》的貫徹落實,為企業創造放心、安心、舒心的生產經營環境,讓“選擇海南、投資海南、贏在海南”成為現實。

(責編:吳佔桂、席秀琴)

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