人民網三亞4月25日電 （記者牛良玉）為縱深推進海南自由貿易港國際旅游消費中心建設，以法治力量護航旅游市場高質量發展，《三亞市旅游市場嚴重失信聯合懲戒若干規定》（以下簡稱《規定》）經三亞市第八屆人大常委會第三十四次會議通過、海南省第七屆人大常委會第二十三次會議批准，於4月24日正式公布，2026年6月1日起施行。

與三亞經濟圈有立法權的自治縣（陵水黎族自治縣、樂東黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣）開展協同立法，將有效打通跨區域監管堵點，標志著區域旅游信用監管邁入法治化、協同化、規范化新階段。

據介紹，《規定》立足三亞旅游市場發展實際，聚焦欺客宰客、虛假宣傳、強迫購物、擅自變更行程、安全責任缺失等旅游領域頑瘴痼疾，以法治手段嚴管失信行為、厚植誠信根基，全方位構建“認定—公示—懲戒—修復—協同”全鏈條信用監管體系，切實保障旅游者、旅游經營者及從業人員合法權益，全力打造誠信有序、公平公正、放心舒心的旅游消費環境。

《規定》亮點突出、靶向精准、務實管用：

一是明晰權責分工，筑牢監管根基。明確旅文、市場監管、公安、交通、執法等多部門職責，建立協同聯動、閉環高效的工作機制，杜絕監管盲區，形成齊抓共管格局﹔

二是嚴格認定標准，規范程序公正。細化10類嚴重失信行為情形，以生效法律文書為唯一認定依據，充分保障當事人陳述、申辯等權利，確保認定公開、公平、公正﹔

三是強化聯合懲戒，樹立鮮明導向。對嚴重失信主體實施重點監管、限制政策支持、取消評先評優、信用減分等約束措施，同步聯動金融、征信、行業協會等多方力量，真正實現“一處失信、處處受限”﹔

四是健全修復機制，彰顯法治溫度。明確信用修復條件與流程，暢通異議申訴、行政復議、行政訴訟救濟渠道，堅持懲戒與教育相結合，鼓勵失信主體主動糾錯、重塑信用。五是突破區域壁壘，實現跨域協同。聯動陵水、樂東、保亭開展跨區域信息共享與聯合懲戒，打破行政壁壘，推動三亞經濟圈旅游市場一體化監管、全域化共治。

此次《規定》出台，是三亞堅持依法行政、深化旅游市場綜合治理的關鍵舉措，更是以良法善治優化營商環境、守護城市品牌、提升旅游品質的法治保障。

下一步，三亞市將以《規定》施行為契機，全面開展宣傳解讀、執法落實、督導檢查，持續深化旅游市場整治，強化誠信體系建設，以法治護航、以誠信賦能，全力打造國際一流旅游消費目的地，為海南自由貿易港建設注入強勁法治動力。