海南省政府辦公廳近日印發《海南省“十五五”海洋經濟發展規劃（2026—2030年）》（以下簡稱《規劃》），錨定向海圖強、再造一個“海上海南”戰略目標，提出力爭到2030年全省經濟“含海量”達45%，到2035年超50%。

目標如何實現？翻開這份1.8萬余字的“任務書”，今后五年海南海洋經濟發展的路線圖與發力點清晰可見。

看點一：

經濟“含海量”再提升

作為受權管轄海域面積最大的省份，海南在海洋強國建設中承擔著特殊使命。海洋是海南發展的優勢所在，也是潛力所在。

“十四五”期間，全省海洋經濟保持較快增速，海洋產業結構持續優化，海洋生產總值平均增速為9.6%，顯著高於全國平均水平。2025年，全省海洋生產總值2907.3億元，佔全省GDP比重35.9%﹔海洋經濟三次產業結構由2021年的“14.3︰9.2︰76.5”優化為2025年的“14.7︰19.1︰66.2”。

正是基於這一戰略地位、資源稟賦與發展態勢，《規劃》提出打造深海科技創新策源地、現代海洋產業集聚地、海洋國際合作高地，牢牢守住海洋生態環境保護底線，形成陸海統籌、科技引領、產業集聚、開放協同、和諧共生的現代化海洋強省建設格局。

圍繞經濟規模、科技創新、產業更新、人海和諧四方面，《規劃》科學謀劃海南省“十五五”海洋經濟發展主要指標，定下16個關鍵目標。

其中，到2030年，海南海洋生產總值佔地區生產總值的預期比重為≧45%，較2025年的35.9%提升9.1個百分點﹔海洋經濟三次產業結構預期為13︰23︰64，第二產業佔比較2025年提升3.9個百分點。

展望遠景目標，《規劃》提出，到2035年，海南成為國家深海科技創新核心樞紐之一，海洋經濟佔全省經濟總量比重超過50%，全面實現向海圖強、再造一個“海上海南”戰略目標。

看點二：

深海科技創新被“置頂”

高效開發利用海洋，推動海洋經濟高質量發展，科技創新是關鍵抓手。盡管目前海南海洋科技創新指數已位列全國第一梯隊，但仍面臨諸多短板，如深海進入、探測、開發、保護的核心技術與裝備自主創新能力有待加強。

《規劃》將“堅持創新驅動”列為首要原則，“打造深海科技創新策源地”被“置頂”為首要任務。

這一過程中，海南將主動對接國家戰略科技力量，聚焦深海，推動產學研深度融合，加強引才育才，強化企業科技創新主體地位，加速科技成果轉化應用。

從具體任務來看，海南將加強深海科技創新研發，包括夯實深海進入技術底座，提升深海探測感知技術能級，強化深海開發技術儲備，加強深海生態保護技術研發與應用等，同時構建多層級深海科技創新體系，建設良好深海創新生態。

“十五五”期間，海南將力爭海洋基礎科學研究與關鍵核心技術攻關取得重大突破，高水平海洋科研平台布局更加完善，科研基礎設施與公共技術服務平台支撐作用凸顯，覆蓋基礎研究、技術攻關、成果轉化、產業孵化的全鏈條海洋科技創新生態基本形成，海洋科技創新策源能力顯著增強。

看點三：

海洋經濟集群提檔升級

聚焦打造現代海洋產業集聚地，海南將推動海洋傳統產業轉型升級，海洋新興產業快速發展，打造戰略性新興產業，構建以深海產業集群為核心的現代海洋產業體系，促進要素集聚、鏈條延伸和產業迭代更新。

《規劃》提出，加快發展海洋主導產業，包括加大深海油氣等礦產勘探開發力度，推動海洋新能源融合發展，攻堅深海裝備產業，推動海洋漁業綠色轉型升級，積極打造海洋特色文化和旅游目的地，加快發展海洋現代服務業﹔加速布局海洋未來產業，包括發展海洋生物制造產業，突破具身智能海洋應用瓶頸，構建人工智能海洋大模型﹔加強服務保障國家戰略基礎設施建設。

《規劃》圍繞“產業更新”提出6個預期性指標。其中，到2030年，海南海洋油氣增加值預期達180億元，海洋化工業增加值預期達260億元，海上風電裝機容量預期達1650萬千瓦，較2025年數值均大幅提升。

“十五五”期間，海南將建成若干特色產業鏈和深海智造產業集群，深海裝備產業增加值年均增速力爭達20%，深海產業規模突破1000億元。

看點四：

打造三大濱海海洋經濟帶

海南堅持陸海統籌、山海聯動、資源融通，系統謀劃近岸、遠洋、深海等多域一體化發展，有效銜接全省統籌與市縣差異化發展，優化要素資源配置和陸海空間布局，統籌海洋產業發展、資源開發、生態保護等全方位協同發展，加快形成多方協同的大海洋經濟發展格局。

《規劃》提出，圍繞海口、三亞、儋州三大增長極，建設東部、西部、南部三大濱海海洋經濟帶。同時，以三亞崖州灣科技城高新區為核心輸出設計與標准，聯動澄邁、臨高、洋浦、昌江、東方、樂東六個深海高端裝備制造基地承接柔性智造與總裝集成，推動研發、智造、維保、服務等N個專精特新企業的產業鏈條在空間上梯次分布，打造“1+6+N”深海高端裝備產業融合區。

與此同時，海南堅持開發和保護並重，科學合理開發利用海洋資源。“十五五”期間，海南將建設國家海洋生態文明試驗區，加強海洋生態環境資源保護，實施海洋生態修復工程，推進生態產品價值實現，形成海洋生態效益、經濟效益與社會效益有機統一，實現人海和諧共生、良性互動的發展格局。

此外，海南還將立足區位、資源和自貿港政策優勢，搭建高水平國際交流平台，深化區域協同與高水平對外開放，積極參與全球海洋治理，提升海上應急救援、防災減災和海上信息服務能力，打造海洋國際合作高地。