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向海圖強 再造“海上海南” 海南發布“十五五”海洋經濟發展規劃

2026年05月11日19:48 | 來源:人民網-海南頻道
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人民網海口5月11日電(記者李學山)近日,《海南省“十五五”海洋經濟發展規劃(2026—2030年)》(以下簡稱《規劃》)正式印發實施。作為海南自貿港建設背景下推動海洋經濟高質量發展的綱領性文件,《規劃》明確提出,到2030年全省海洋生產總值佔地區生產總值比重提升至45%以上,到2035年全面建成人海和諧的海洋強省。

立足國家戰略 構建海洋發展新格局

《規劃》深入貫徹海洋強國建設重要指示精神,圍繞“深海科技創新策源地、現代海洋產業集聚地、海洋國際合作高地”三大核心定位,以及建設國家海洋生態文明試驗區的目標,確立了創新驅動、高效協同、高質量發展、可持續發展、合作共贏五大基本原則,構建起陸海統籌、產業集聚、生態優先、開放協同的海洋發展新格局。

海南省海洋廳相關負責人表示,海洋是海南發展的核心優勢與戰略潛力。《規劃》的發布實施,是海南省深化海洋強省戰略、推進自貿港高質量發展的重要舉措,將為“向海圖強,再造一個‘海上海南’”奠定堅實基礎。

量化目標清晰 2030年“含海量”超45%

《規劃》制定了階梯式發展目標。到2030年,全省海洋生產總值佔GDP比重提升至45%以上,海洋產業結構持續優化。其中,深海裝備產業增加值年均增速達20%,深海產業規模突破1000億元﹔海上風電裝機容量預期達1650萬千瓦,海洋油氣增加值達180億元,海洋化工增加值達260億元。海洋生態保護方面,近岸海域優良水質比例、自然岸線保有率等約束性指標將穩定達標。

展望2035年,海南將建成國家深海科技創新核心樞紐,深海產業規模突破2000億元,海洋經濟成為全省經濟核心支柱,全面實現人海和諧的海洋強省發展願景。

構建“6+4+2”產業體系 打造三大高地

《規劃》聚焦三大戰略高地建設,系統部署重點任務。

一是聚力打造深海科技創新策源地。聚焦深海進入、探測、開發、保護等關鍵核心技術攻關,完善深海科研基礎設施與創新平台,強化企業創新主體地位,培育海洋新質生產力。海南將加快推進國家海洋綜合試驗場(深海)等重大平台建設,打造“深海智造”產業集群。

二是加速構筑現代海洋產業集聚地。海南將構建“6+4+2”現代海洋產業體系——即做強深海油氣、海洋新能源、深海裝備、海洋漁業、海洋文旅、海洋現代服務業等六大主導產業﹔前瞻布局海洋生物制造、海底具身智能機器人、人工智能海洋大模型、海洋量子通信導航等四大未來產業﹔建設深遠海資源開發與海上救援兩大基地。依托“1+6+N”產業布局,打造特色化、集群化的海洋產業體系。

三是高水平打造海洋國際合作高地。依托自貿港政策優勢,海南將深化與東盟及共建“一帶一路”國家在海洋領域的務實合作,共建聯合實驗室,推動海上風電、海工裝備技術與標准“走出去”,積極參與全球海洋治理,構建多層次海洋開放合作新格局。

優化空間布局 三大增長極協同發力

結合海南地域特色,《規劃》優化全省海洋空間布局,構建三大增長極、三大濱海經濟帶協同發展格局。充分發揮海口、三亞、儋州—洋浦的核心引擎作用,因地制宜布局差異化海洋產業。其中,三亞以崖州灣科技城高新區為載體,集中發展深海科技、水產南繁種業、海洋生物制造,同步延伸郵輪游艇和休閑漁業,構建以深海科技為內核、以海洋旅游為延伸的海洋經濟聚集區。通過統籌區域資源互補、產業聯動,充分釋放沿海市縣海洋經濟發展活力。

堅持生態優先 筑牢藍色發展屏障

《規劃》堅持開發與保護並重,統籌海岸帶、海島、近海、深遠海綜合治理。完善海洋生態監測體系,推進紅樹林、珊瑚礁、海草床等典型生態系統修復,鞏固三亞灣、海口灣等美麗海灣建設成果,深入推進美麗海灣、和美海島建設。同時,探索海洋碳匯、藍碳交易等生態價值轉化機制,推動海洋經濟綠色低碳轉型,構建生態效益、經濟效益、社會效益協同發展的長效機制。

健全保障體系 確保規劃落地見效

為保障《規劃》落地實施,海南省將從組織統籌、安全保障、要素保障等方面完善政策機制,強化資金投入、人才培育與營商環境建設。省委海洋委明確提出,將用好新型政策性金融工具,撬動央企資源與社會資本參與,加快建設海洋領域一流學科,為海洋強省建設提供堅實支撐。

下一步,海南將以《規劃》為引領,深耕藍色經濟、深挖海洋潛力,穩步推進海洋重大工程建設,持續完善海洋產業體系,奮力譜寫海南海洋強省建設新篇章,為國家海洋戰略實施貢獻海南力量。

(責編:吳佔桂、席秀琴)

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