5月28日，省七屆人大常委會第二十四次會議舉行聯組會議，圍繞海南自由貿易港招標投標智慧管理工作進展情況開展專題詢問。

　　自由貿易港是最高水平的開放形態，對清廉建設有著更高要求。我省在全國率先推行“機器管招投標”改革，借助制度與技術手段，全面規范招投標工作。

　　改革效果好不好，大家十分關注。對此，省人大常委會委員呂勇率先發問：“如今改革整體推進得如何？后續還有哪些工作安排？”

　　面對提問，省政府相關負責人首先應詢，他介紹，海南從2022年11月率先推進“機器管招投標”改革，最大限度減少人為干擾。接下來，還將從制度、技術、協同三個方面持續用力：一是在制度創新、源頭防腐上持續用力﹔二是在科技賦能、智慧監管上持續用力，實現從“機器管”向“智慧管”轉變﹔三是在協同聯動、凝聚合力上持續用力，讓“智慧管”成為海南自由貿易港營商環境的一張亮麗名片。

　　省人大常委會委員王長仁接過話筒繼續提問：“針對圍串標及標后履約等方面的問題，省發展改革委下一步將拿出哪些硬招實招加以解決？”

　　“隨著市場的發展，出現了一些新的問題。”面對提問，省發展改革委相關負責人坦誠回答，針對圍串標行為，目前正從上游、中游、下游三管齊下、同時發力：上游通過完善評標規則、評分制度、AI評審機制等制度規則堵塞漏洞﹔中游增加識別關鍵指標雷同、電子保函追溯、企業法人人臉識別等系統功能，強化過程管理、實現智慧管理﹔下游進一步加大打擊力度，對圍串標行為形成震懾。同時，強化標后履約管理，把監管鏈條從招投標延伸到施工全過程，推動AI管招投標向AI管工程轉型升級。

　　此次專題詢問前，省人大常委會已組織專題調研組進行了深入調研。省人大常委會委員董書劍結合調研中發現的問題提問：“當前政府採購領域，仍不同程度存在人為干預和廉政腐敗風險。省財政廳是否有計劃將招投標領域改革的好經驗做法，借鑒運用到政府採購制度建設和技術完善等領域？”

　　省財政廳負責人表示，“機器管招投標”的經驗做法值得借鑒。2025年1月，省財政廳上線了政府採購智慧雲平台，實現了政府採購交易、服務和監管的“一張網”全覆蓋，過程100%電子化並全程留痕，該平台也是打通從預算、計劃到交易和執行的政府採購電子化平台。在推動“機器管”政府採購工作中，省財政廳結合實際，重點從制度、技術、監管三個方面，做到“四個緊盯”：緊盯異常標書、緊盯異常報價、緊盯異常分數、緊盯異常支付﹔堅持“三個管住”：管住政府採購第一責任人，管住評審專家，管住限額以下採購﹔實施“兩個試點”：試點AI輔助評審，試點小額採購集中管理。下一步，將繼續認真落實省委、省政府有關工作要求，進一步完善制度體系，推動新技術賦能，提高監管威懾力，推動“機器管”政府採購取得更大成效。

　　“住建行業是招標投標智慧管理的重點領域。目前行業內普遍存在‘重招標、輕履約’的問題，省住建廳在標后履約監管上，做了哪些工作？下一步還有哪些‘硬招’來扭轉‘重招標、輕履約’的亂象？”

　　“省公共資源交易中心在優化智能評標、精准篩選優質企業方面做了哪些工作？在系統算法、評審規則、智能篩選等方面，還有哪些短板要補齊？”

　　“省公安廳在打擊圍標串標違法犯罪方面取得了哪些成效？針對新型違法犯罪行為，下一步將採取哪些舉措加大打擊整治力度？”

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　　在近一個小時的互動中，省人大常委會委員艾軼倫、高淑紅，省人大代表胡亞玲依次提問。省住建廳、省公共資源交易中心、省公安廳相關負責人一一應詢。

　　此次專題詢問問題導向鮮明，緊密結合調研發現及市場關切，問題“辣味”十足。面對問題，應詢對象不回避、不敷衍，坦誠應詢，實事求是，應詢的答復得到了提問人的認可。

　　省政府相關負責人現場表態，省政府及其相關部門高度重視此次專題詢問，將主動接受人大監督，切實扛起主體責任，堅持標本兼治，系統性破解堵點難題，強化協同治理，健全行政執法與刑事司法銜接機制﹔堅持改革創新，持續擦亮“金字招牌”，讓數字穿透監管盲區，力爭在圍串標智能識別、履約風險防控等方面形成新的突破性成果。

　　省人大常委會相關負責人表示，招標投標智慧管理是自由貿易港市場體系建設的關鍵環節，事關重大項目落地、公平市場秩序構建和清廉自貿港建設。省人大各相關工委要加強工作協同，以監督推動立法完善，以立法鞏固改革成果，不僅要“問得准”，更要通過立法“立得住”、跟蹤監督“盯得緊”，推動改革成果落地見效，切實把“機器管招投標”的優勢轉化為自由貿易港現代化治理效能。