大潮激蕩，奮楫逐浪。

　　2020年6月1日，是一個注定載入海南發展史冊的日子。這一天，《海南自由貿易港建設總體方案》（以下簡稱總體方案）發布，標志著海南正式邁上建設自由貿易港的偉大征程。

　　斗轉星移，時光倏忽而過。

　　站在2026年6月1日，回望總體方案發布六年來的歷程，海南以制度集成創新為核心，以高水平開放為引擎，穩扎穩打、有序推進，特別是，2025年12月18日以來，政策紅利加快釋放，封關運作實現高標准開局，自由貿易港建設呈現出蹄疾步穩、欣欣向榮的良好態勢。

　　海南，正成為我國對外開放的新前沿、地區互利合作的新熱土、推動經濟全球化的重要新引擎。

　　牢記囑托，高標准建設海南自貿港

　　建設海南自由貿易港，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。

　　2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布，“黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系”，開啟了海南全面深化改革開放的新篇章。

　　此后幾年，習近平總書記先后多次親臨海南，為海南自由貿易港建設把脈定向——

　　2022年4月10日至13日，習近平總書記在海南考察時提出，加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港，讓海南成為新時代中國改革開放的示范。

　　2024年12月17日，習近平總書記在三亞市聽取海南省委和省政府工作匯報時強調，努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現代化海南篇章。

　　2025年11月6日，在即將啟動全島封關運作的重要時刻，習近平總書記再次親臨海南，聽取海南自由貿易港建設工作匯報時強調，建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。

　　習近平總書記關於海南工作的系列重要講話和指示批示精神，如一座座“燈塔”，照亮海南全面深化改革開放的征程，有力指引和推動海南自由貿易港建設從“順利開局”“蓬勃展開”，到“進展明顯”“蓬勃興起”，再到“成型起勢”。

　　總體方案發布六年來，海南堅持高水平開放，持之以恆抓落實，推動政策紅利從“紙面”落到“地面”，特別是，封關運作以來，“零關稅”、加工增值免關稅、禁限清單等政策全面實施，享惠主體快速擴容。

　　六年來，海南堅持制度集成創新，大力推行極簡審批與“承諾即入制”，在全國率先全面推行市場准入承諾即入制，審批時間平均壓減超過95%﹔出台《海南自由貿易港優化營商環境條例》等自貿港法規，以地方立法固化告知承諾、容缺受理等創新舉措﹔出台《海南省安商惠企重點舉措二十條》，構建高效便捷的統籌性企業服務體系等，通過各項舉措協同發力，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，經營主體獲得感和滿意度不斷增強。

　　六年來，平安海南建設與反走私綜合治理同步推進，群眾安全感指數持續位居全國前列，封關運作以來未發生重大走私案件，海南自貿港建設成果與群眾切身利益得到有力守護。正是以“管得住”為底線，才換來“放得開”的底氣，推動海南自貿港在制度型開放中不斷邁出新步伐——在跨境數據安全有序流動、境外人才執業便利、跨境投融資便利化等領域取得突破，開放的大門越開越大。

　　六年來的實踐充分証明，黨中央重大戰略決策完全正確，海南完全有能力承擔起打造新時代對外開放重要門戶的歷史使命。全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區建設同步推進、相互賦能，自貿港的制度優勢正加速轉化為發展勝勢。

　　從“流量”到“留量”，全球要素加速匯聚

　　封關不是“封島”，而是更高水平的開放。封關運作以來，海南自貿港政策紅利加速釋放。

　　據統計，2025年12月18日至2026年4月30日，“零關稅”政策進口貨值達22.6億元，同比增長99.6%，近乎翻番的增長數據彰顯政策磁吸力持續增強。這一政策覆蓋了原料、設備、消費品等多個領域，越來越多的經營主體享受到“零關稅”帶來的成本優勢。

　　加工增值免關稅政策同樣亮眼。內銷貨值5.1億元，減免關稅2457.3萬元。這項被企業稱為“真金白銀”的政策，讓越來越多制造業企業在海南落地生根、發展壯大。

　　2025年12月18日，海南天然橡膠集團旗下海南經緯乳膠絲有限責任公司生產的31噸貨值60余萬元的加工增值乳膠絲產品，經“二線口岸”海口新海港順利通關內銷，這是海南自貿港國資系統首單加工增值免關稅政策業務。企業相關負責人表示，“此次內銷節約稅收成本，企業盈利能力得到提升，自貿港政策讓我們實實在在得到了經濟實惠。”

　　禁限清單政策完成15票業務，貨值350.3萬元。放寬貿易管理政策措施取得新突破，6家企業獲批保稅維修資質，3家企業開展“兩頭在外”保稅維修業務。政策疊加發力，企業實現“低成本運營+高附加值收入”，產業鏈也向價值鏈高端延伸。

　　經營主體用腳投票，數據最具說服力。封關以來，海南新增經營主體14.12萬戶，同比增長59.31%。其中新增企業11.44萬戶，同比猛增118.52%﹔新增外資企業1016戶，同比增長35.47%。越來越多企業從“觀望”變“進場”，海南自由貿易港吸引力持續攀升。

　　全球頭部企業紛紛搶灘海南。西門子能源在海南建立燃機總裝基地，成為能源領域外資深耕標杆﹔首家外商獨資醫院博鰲富隆心血管醫院揭牌執業，標志著海南醫療健康領域開放邁出重要一步。“韓國國家館”等項目開工建設，海南正成為全球投資者的熱土。

　　與此同時，海南著力構建具有海南特色和優勢的現代化產業體系，立足“45432”發展架構，推動四大主導產業補鏈延鏈、優化升級，“五向圖強”特色產業鏈加快培育，前瞻布局生物制造、氫能、腦機接口、具身智能“四新”未來產業，做優免稅購物、醫療、教育“三篇消費文章”，建設人才薈萃之島和技術創新之島……

　　產業之進，進一步支撐起自貿港之興。越來越多全球生產要素在海南集聚，資金、技術、人才跨境流動更加便利，開放型經濟的活力和韌性持續增強。

　　封關“流量”正加速轉化為發展“留量”，這也成為海南自貿港吸引力、競爭力、輻射力不斷增強的生動寫照。

　　民生福祉持續提升，把“政策含金量”變成百姓“生活幸福感”

　　自貿港建設成果如何，人民群眾最有發言權。六年來，海南始終堅持以人民為中心的發展思想，將改善人民生活、增進民生福祉作為自貿港建設的出發點和落腳點，推動自貿港建設成果更多更公平惠及全體人民。

　　離島免稅新政和日用消費品“零關稅”政策先后實施。離島免稅商品品類增至47類，享惠范圍擴大至離境旅客，6類國內商品可在免稅店免稅銷售。

　　放寬島內居民購買條件后，憑年度離島記錄即可不限次數購買15類“即購即提”商品，購物便利性大大提升。今年2月，首批5家日用消費品免稅店開業，“島民不出島也能買免稅”成為現實。

　　“以前買免稅品要出島才行，現在不出島也能買到，而且品類更豐富了，價格也更實惠了。”海口市民陳女士在日用消費品免稅店購物后高興地說。

　　與此同時，海南聚焦民生領域需求，堅持把更多政策、資金、資源投資於人、服務於民生。

　　——就業方面，自貿港建設帶動新增經營主體快速增長，創造大量就業崗位，最近五年城鎮新增就業86.22萬人。海南城鄉居民人均可支配收入年均增速高於全國平均水平。

　　——教育方面，引進國內外優質教育資源，哈羅公學、德威公學、德國比勒費爾德應用科學大學等學校落地招生，海南大學等本地高校辦學水平持續提升。

　　——醫療方面，博鰲樂城國際醫療旅游先行區特許藥械應用加速，首家外商獨資醫院揭牌執業，“小病不進城、大病不出島”的目標逐步實現。

　　——養老方面，多層次養老服務體系加快構建，異地養老、旅居養老等新業態蓬勃發展。

　　——生態方面，國家生態文明試驗區建設扎實推進，熱帶雨林國家公園建設成果豐碩，清潔能源裝機比重超85%，地表水與近岸海域水質優良率均達“十四五”以來最優，生態環境質量持續向好，生態產品價值實現案例不斷增多。

　　“把自貿港‘政策含金量’變成人民群眾‘生活幸福感’”，這句承諾，正在瓊州大地上一步步兌現。

　　六載回眸，成績斐然﹔展望前路，使命在肩。

　　“十五五”時期，海南將全面落實自貿港總體方案，高標准推進建設：穩步擴大制度型開放，主動對接CPTPP、DEPA等國際高標准經貿規則﹔深化要素流動型開放，擦亮“投資自貿港”品牌，發展數字與離岸貿易，便利數據跨境流動﹔打造人才高地，實施“百萬英才興海南”行動計劃，加快建設人才薈萃之島和技術創新之島。

　　建設海南自由貿易港的戰略目標，就是要把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶。面向未來，海南自由貿易港必將牢記習近平總書記諄諄囑托，在新時代改革開放浪潮中繼續乘風破浪、再創輝煌！