人民網海口6月9日電 （李學山、劉楊）日前，《海南省“十五五”海洋經濟發展規劃（2026—2030年）》（以下簡稱《規劃》）暨《海南省海洋文化發展行動方案（2026—2030年）》專場新聞發布會召開。作為海南自由貿易港封關運作后首個完整五年的海洋經濟發展專項規劃，《規劃》為未來五年全省海洋經濟高質量發展描繪了清晰的藍圖，是指導海南邁向深藍的綱領性文件。“十五五”期間，海南將力爭海洋經濟發展快於全省GDP增速，深海裝備產業增加值年均增長20%，深海產業規模突破1000億元。

會上介紹，此次《規劃》以海南海洋強省建設“131”戰略為核心框架，統籌科技創新、產業發展、開放合作、生態保護四個維度。其中“1”即向海圖強，再造一個“海上海南”﹔“3”指三大“高地”，即打造深海科技創新策源地、現代海洋產業集聚地、海洋國際合作高地﹔第二個“1”指一條“底線”，即牢牢守住海洋生態環境保護底線。

在發展目標上，《規劃》作出了具有前瞻性的調整：不再單純追求海洋生產總值絕對值，而是將“海洋生產總值佔全省地區生產總值比重”作為核心結構性指標。到2030年，這一比重力爭達到45%以上﹔展望2035年，力爭超過50%。此外，其他主要指標同樣亮眼：深海裝備產業增加值年均增長20%，深海產業規模突破1000億元﹔集裝箱吞吐量從453萬標箱躍升至1000萬標箱﹔深水網箱養殖水體達到1200萬立方米。在生態方面，近岸海域優良水質面積比例將穩定在99%以上，自然岸線保有率不低於國家下達目標。

圍繞“三大高地”與“一條底線”，《規劃》系統部署了四方面重點任務。在打造深海科技創新策源地方面，聚焦深海進入、探測、開發、保護四大領域，集中突破船潛協同作業、重型載人潛水器、深海作業機器人等關鍵核心技術，高標准建設海洋領域實驗室海南基地與國家技術創新中心，構建覆蓋基礎研究到產業孵化的全鏈條創新生態。在打造現代海洋產業集聚地方面，明確“做強主導產業、布局未來產業、夯實基礎設施”，重點發力深海油氣、海洋新能源、深海裝備及海洋現代服務業，並前瞻布局海洋生物制造、人工智能大模型等未來產業。在打造海洋國際合作高地方面，依托自貿港政策優勢，深化與共建“一帶一路”國家的務實合作，辦好海洋合作與治理論壇，推動中國—東盟郵輪旅游互聯互通，加強與粵港澳大灣區、北部灣經濟區聯動發展。在建設國家海洋生態文明試驗區方面，嚴格保護珊瑚礁、紅樹林、海草床等典型生態系統，推進美麗海灣建設，探索構建國際互認的海洋碳匯方法與數字化核証體系，大力推動藍碳交易。

在空間布局上，《規劃》堅持“全省一盤棋”，提出“三極引領、三帶協同、多點支撐”的發展格局。“三極”即海口聚焦海洋現代服務業與海洋油氣、生物制造﹔三亞以崖州灣科技城為核心發展深海科技、水產南繁和海洋旅游﹔儋州洋浦打造西部陸海新通道國際航運樞紐和臨港先進制造業基地。“三帶”則是通過東部、西部、南部三條濱海經濟帶實現功能互補與差異化發展。“多點支撐”重點建設“1+6+N”深海裝備產業集聚區——以三亞崖州灣科技城為核心輸出設計與標准，儋州、澄邁、臨高、昌江、東方、樂東六大基地承接智造與總裝，N個專精特新企業提供配套服務，形成研發、制造、維保、服務協同的產業生態。

重大項目是規劃落地的關鍵支撐。據海南省發展和改革委員會相關負責人在會上透露，圍繞“十五五”海洋經濟發展目標，發改部門系統謀劃了一批高質量項目。目前已建立動態更新的海洋經濟重大項目庫，目前入庫項目共292個，總投資規模達5700億元﹔其中約20%具有標志性、引領性項目被納入規劃正文﹔一方面，圍繞《規劃》確定的“131”戰略框架，聚焦最具戰略價值和增長潛力的領域，重點投向深海科技、深海裝備、海洋新能源等前沿領域，體現了海南搶佔深海賽道的重點發展方向。同時也統籌安排了海洋油氣增儲上產、現代漁業轉型升級、濱海旅游品質提升和生態保護修復等領域項目，確保產業發展與生態保護協同推進。

藍圖已繪就，奮進正當時。“十五五”時期，海南將以“131”戰略為總綱，以再造一個“海上海南”為使命，全力將規劃藍圖轉化為海洋強省建設的實景圖，為服務國家海洋戰略、建設中國特色自由貿易港貢獻澎湃的藍色力量。