海南自貿港封關半年“兩個樞紐”建設取得突破性進展 首條第七航權客運航線實現常態化運行
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收藏人民網海口6月17日電 (記者 李學山)自貿港封關半年來,海南聚焦西部陸海新通道國際航運樞紐和面向太平洋、印度洋的航空區域門戶樞紐“兩個樞紐”建設,持續擴大對外開放,各項工作取得階段性突破。同時,“中國洋浦港”船籍港建設成果豐碩,航運要素加速集聚。
航空領域:航權開放實現標志性突破
在航空領域,航權開放實現標志性突破。哈薩克斯坦斯卡特航空執飛的三亞至布拉格第七航權客運航線,在封關后完成全國首飛,並於2026年加密班次、轉為常態化運營,成為國內首條常態化運營的第七航權客運航線。第七航權被視為國際航空運輸中開放程度最高的航權之一,該航線加密后,捷克游客增幅超10倍。
6月20日,海南航空將正式開通海口經重慶至馬德裡國際航線,進一步加密海南自貿港通往歐洲的空中通道。截至2026年5月,全省累計開通境外客運航線78條,通達港澳地區及23個國家、45個境外城市﹔開通境外貨運航線9條,覆蓋7個國家、7個境外城市。
2026年1至5月,全省航班起降15.07萬架次,旅客吞吐量2398.22萬人次,貨郵吞吐量17.48萬噸。其中境外航線增長勢頭強勁,境外旅客吞吐量126.69萬人次,同比增長33.68%,境外貨郵吞吐量1.899萬噸,同比大增92.97%。
同時,海南落地用好“零關稅”交通工具及游艇政策,零關稅進口航空器管理規則進一步優化。2026年1月出台專項通知,放寬航空器運行頻次要求,有效降低企業運營成本與合規風險。目前全省已完成10架“零關稅”飛機進口,惠及5家企業﹔封關后新引進1架“零關稅”公共運輸客運飛機,后續還有3架同類型飛機將陸續以該模式引進。封關后首架“零關稅”客機從落地到放行僅用時43分鐘。
航運領域:港口能級躍升,船籍港集聚效應凸顯
在航運領域,港口吞吐量穩步增長,航線網絡持續拓展。截至2025年底,洋浦港萬噸級以上生產性泊位達41個,較2021年新增9個﹔2025年全年完成貨物吞吐量8594.8萬噸、集裝箱吞吐量331.1萬標准箱,集裝箱吞吐量全國港口排名從2021年第26位躍升至2025年第18位。
2026年1至5月,港口吞吐量繼續快速增長,貨物吞吐量3643.5萬噸,同比增長12.1%,集裝箱吞吐量164.4萬標准箱,同比增長53.9%。目前全省集裝箱班輪航線達77條,其中外貿航線38條,航線覆蓋全球4大洲25個國家。
“中國洋浦港”船籍港建設成果尤為豐碩。全島封關至今,全省新增船籍港登記船舶19艘,總噸位78.01萬噸、總載重噸121.22萬噸。截至目前,洋浦港在冊登記船舶共計94艘,總噸位496.53萬噸、總載重噸854.9萬噸,登記數量和運力規模均位居全國自貿區(港)首位。
封關不到半年,新船入籍數量已超過此前年均水平。從最初的“中遠海運興旺”輪單船試水,到如今涵蓋散貨船、集裝箱船、油船、氣體船等多種船型,船籍港的集聚效應正加速顯現。
制度創新:為航運樞紐建設注入強勁動力
制度創新是“中國洋浦港”船籍港發展的核心引擎。封關半年來,海南國際船舶登記管理局全面深化“中國洋浦港”船舶營運“一件事一次辦”改革,聯合9部門整合33項涉船政務事項,實行“一次申請、並聯審批、同步發証”,辦理時限壓縮70%以上,最快可“一天辦結”。船舶整體辦証周期壓縮近一個月,可為企業節省滯期費、租金、人力等支出數百萬元。
依托智慧口岸建設,洋浦持續優化跨境貿易通關服務,通過智能化監管系統賦能,單票貨物查驗用時控制在3分鐘以內。同時創新推行“分批出島、集中申報”、智慧卡口無感放行等便利舉措。中遠海運洋浦港集裝箱吞吐量同比提升66%,大型船舶靠泊艘次已達55艘次。
目前,各類航運經營主體、船舶資源正加速向海南匯聚,自貿港封關運作成效進一步鞏固。以船籍港為依托,洋浦也加速布局航運金融、保險、仲裁等高端服務業,吸引近千家航運企業落戶,千億級港航物流產業集群正加速成型。
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