人民網海口6月18日電 （記者牛良玉）6月18日，是海南自貿港啟動全島封關運作滿半年之日。對於這座熱帶島嶼而言，短短半年，一季水稻、一池魚苗、一茬熱帶水果便可迎來豐收——這片熱土，從不缺少熱度與速度。

這份“熱力”，不隻滋養萬物生長，更催熱、催熟了產業。封關半年，海口國家高新區作為全省高新技術產業的主陣地，招商引資成果頻現、政策紅利持續釋放、科創氛圍日益凸顯、企業發展向“新”向“優”，不僅產業發展能級不斷躍升，更以強大的磁吸力吸引“世界目光”，“投資高新·鏈全球”正從一句園區產業招商的口號變為現實。

鏈全球、贏市場，憑什麼？

封關半年，海口國家高新區產業要素進一步集聚，一批優質項目、企業落戶。人民網記者 牛良玉攝

首單突破“內外兼修”

雙循環交匯點構筑“雙向流通”優勢

6月伊始，海口國家高新區企業傳來首單捷報——和之力（海南）汽車有限公司以進口整車為基礎，完成專業救護車改裝生產，實現加工增值超30%，通過工信部產品公告與強制性產品認証（CCC）等要求，經“二線”口岸免關稅銷往廣東省，標志著海南自貿港核心政策在汽車制造領域實現了突破性應用。

“此次進口的車型打造的專用車用途是救護車，但又不隻局限於救護車，當前國內市場醫療領域、應急領域、通信領域、警用領域、特殊貨物運輸領域等專用車需求量巨大，有著巨大的拓展空間。”企業負責人王書玉表示，首單消息一出便受到了眾多採購商的關注，發展信心十足。下一步，企業將繼續加大特殊作業用途車輛的研發投入，依托海南自由貿易港的政策優勢，做精專用車產品，實現高質量發展。

海南自貿港專用車加工增值業務首單出貨車輛。人民網記者 牛良玉攝

依托海南自貿港加工增值免關稅政策開展加工制造后，企業大幅降低生產與資金成本，節省的稅費將有效投入專用車智能化、新能源化、輕量化研發，加速高端化轉型。同時，聚焦“小而精”特色汽車產業定位，重點發展高附加值專用車，避開傳統整車產能競爭，走差異化、高端化、專精特新發展路徑，推動海南從汽車流通配套向高端制造、研發創新、品牌輸出轉型，構建符合自貿港定位的現代化汽車產業生態。

加工增值救護車內部。人民網記者 牛良玉攝

“內銷”剛結碩果，“出海”再傳喜訊。

6月15日，和之力（海南）汽車有限公司的廠房裡一派繁忙，首批即將發往阿聯酋、巴拉圭、哈薩克斯坦、阿曼等國家的42輛混合動力專用作業車整裝待發，將於近日發貨交付客戶。

“本次我們簽下的海外訂單總規模為500台，訂單貨值1億元。整體採用分批次按月發運的模式推進，發往阿曼、巴拉圭、哈薩克斯坦等國家，后續我們將嚴格按照海外客戶的訂單要求，持續組織生產與發運，力爭在2026年12月底前完成全部500 台車輛的交付任務。”和之力（海南）汽車有限公司董事長麥葉青介紹，此次出口的車型為和之力牌HNZ5020XJHEV01型混合動力專用作業車，以一汽豐田SUV車型為基礎改裝。該混動車型節能、續航穩定，適配海外市政運維、工程作業、城鄉物流等多元使用場景，也是企業針對海外市場需求量身打造的主力車型。

首批出口的42輛專用車整裝待發。人民網記者 牛良玉攝

對於“出海”，企業醞釀已久。和之力（海南）汽車有限公司早在2023年底就制定了面向海外的專用車研發與出口整體規劃，目標市場聚焦東南亞、中亞、中東、非洲、南美等地區。截至目前，已自主研發7款專用改裝車型，包括進口豐田海獅及福特改裝的救護車、警用車、巡邏車、工具車等專用汽車。

“海南自貿港正式啟動全島封關運作，一系列制度創新政策為我們汽車出口企業發展筑牢了根基。”麥葉青欣喜地告訴記者，本次專用車批量出海，標志著企業正式形成專用車“內銷+出口”雙線並行、互為支撐的業務格局。“我們一邊利用加工增值政策布局國內市場，一邊發力整車出口開拓海外賽道，兩條業務線相互賦能、協同發展。”麥葉青對企業未來的發展目標清晰、信心更足。

工作人員正在對即將出貨的車輛進行檢查。人民網記者 牛良玉攝

2026年企業各項經營布局穩步落地。一方面，和之力汽車首單加工增值救護車內銷免關稅試點落地見效﹔另一方面，自貿港雙15%稅收優惠、跨境金融與外匯結算便利，具備內地地區不可比擬的獨特優勢，在企業與個人的稅負更低的同時，跨境資金流動大幅簡化外匯結算流程、降低資金周轉成本。多重政策疊加，為企業深耕專用車內外市場、擴大出口業務創造了極佳的營商環境。

立足國內國際雙循環重要交匯點，成為“中國企業走出去”和“國外企業走進來”的戰略支點，海口國家高新區認准了這一點。

“當前，我們正圍繞出海服務，引進更多的出海服務機構，搭建一個大的出海服務平台，服務‘園區企業走出去’和‘國外企業引進來’。今年我們不僅會帶著企業前往東南亞、歐洲等地區開展出海活動，深化交流與國際合作，更將與知名院所、機構聯合舉辦國際活動，把海外的專家學者、企業家請進來。”海口國家高新區國際投資咨詢有限公司董事長王祉懿說。

今年以來，海口國家高新區持續以“投資高新·鏈全球”招商工作品牌矩陣，通過“名企自貿行”“賽事薈英才”“展會鏈資源”等子品牌活動深入國內國際多個城市開展招商引資工作，將舉辦數十場招商活動，力爭招引一批優質企業項目落地，進一步促進產業集聚。讓越來越多的高新“智”造，依托海南自貿港政策優勢，既走向“內地”又進軍“大洋彼岸”。

政策優勢疊加

企業盡享紅利 信心倍增

“五一”期間，一批來自意大利的進口“零關稅”生產設備在洋浦港順利靠岸，快速通關后即被送到海口國家高新區企業海南贊邦制藥有限公司的生產車間，進入安裝調試階段。6月5日，這批設備已安裝調試完畢，生產、維修等內容的培訓也已完成，國外工程師前腳剛走，后腳車間工作人員就投入到車間清潔、設備熟悉的工作之中，向正式投產發起沖刺。

“此次進口的設備是片劑包裝線，包含內包裝、裝盒、裝箱三大設備，以及相關的批號打印、檢測設備等，將用於片劑產品的包裝。這批設備總貨值在1600萬元左右，減免關稅約130萬元。”海南贊邦制藥有限公司廠長冼海燕介紹，此次設備進口是企業邁向“新一個五年規劃”的一次“煥新升級”。

工作人員正在熟悉剛剛完成安裝調試的生產設備。人民網記者 牛良玉攝

這批從意大利漂洋過海來到海南的“零關稅”生產設備，預計在今年7月完成性能確認、工藝驗証后向省藥監局備案后投入使用，成為企業發展提質增效的“又一利器”。樓上忙著“零關稅”生產設備的投用工作，樓下加工增值產品出貨每個工作日都在進行。

“你看，今天發貨的產品將發往濟南、吉林、青島、常州、沈陽……我們的發貨城市遍布全國，每天上午開單、報關、理貨，通過海關審批后，下午物流公司就來拉走，不論是貨主還是物流公司，所有操作都在中國（海南）國際貿易單一窗口上完成，十分高效便捷。”海南贊邦制藥有限公司公共事務主管王朱欣喜地告訴記者，加工增值產品出貨已成為企業的日常。

在立體倉庫內，工作人員正在進行加工增值產品出貨。人民網記者 牛良玉攝

進入海南自貿港封關開局之年，海南贊邦制藥有限公司加工增值業務持續穩健。今年1—5月，企業已完成內銷出區454票，貨值6228萬元，累計減免關稅達18.02萬元。從海南自貿港封關當日第一批享惠貨物出貨，到如今“零關稅”自用生產設備上線在即，政策疊加、紅利持續釋放，企業的發展成色更新、投資信心更足。

“今年4月，贊邦集團董事長伊蓮娜·贊邦女士到訪海南，無論是政企之間的溝通交流，還是對海口工廠的實地走訪，都給她留下了非常深刻而積極的印象，進一步增強了集團對海口工廠未來發展的信心。”冼海燕表示，企業自用生產設備“零關稅”和加工增值免關稅政策有效降低了企業的生產運營成本，提升了產品的市場競爭力。同時，這些政策也為企業進一步優化供應鏈布局、拓展區域市場創造了有利條件。依托海南自貿港的政策優勢，企業正在積極研究將部分面向東南亞市場的產品生產布局到海南的可行性。

封關以來，海口國家高新區企業加工增值產品“二線”出區615票，貨值約1.08億元，減免關稅174萬元，農夫山泉、比特方舟、贊邦制藥等企業通過“零關稅”進口設備、貨物節省關稅成本超900萬元。園區企業正依托海南自貿港政策實現降本增效，不少企業將省下來的資金用於市場拓展、產品研發，進一步提升市場競爭力，實現高質量發展。

“首家”變“多家”

醫療器械保稅維修企業加速集聚

回望封關當日，一批來自中國香港，符合執行例外措施開展“兩頭在外”的醫療器械保稅維修貨物在海口美蘭國際機場落地，順利通關后送往開立生物醫療科技（海口）有限責任公司的車間進行維修調試，標志著海南醫療器械保稅維修業態實現“零”的突破。

經企業估算，在海南落地維修中心開展保稅維修業務，立足長遠來看，預計能夠節約20%∼30%的成本﹔依托海南自貿港的政策和區位優勢，東南亞、中東等國家客戶的服務時效將有望從原先10∼15天縮短至7∼10天。

封關當日，開立醫療正式開展“兩頭在外”的醫療器械保稅維修業務。人民網記者 牛良玉攝

封關半年，這批“見証歷史”的內窺鏡設備早已修復完成，交付客戶，企業所落地的海口高新區·海憑醫療器械產業園迎來了醫械維修“新面孔”。

“我們是安徽省第一家，也是當地唯一一家從事醫療硬件生產和維修的企業。在封關之前，保稅維修政策一出我就保持高度關注，希望能夠以海南為戰略支點，開辟一個新的市場。”安徽拓凡內窺鏡服務有限公司CEO、海口胡絡技術有限公司總經理楊玉翔在封關后便選擇扎根海口，來到這裡為的就是兩件事——一是開拓中東、中亞、東南亞、南非、南美等地區的醫療器械保稅維修業務，二是研發和生產醫療器械出口海外。

作為當地醫療器械維修業務“吃螃蟹”的企業，為何如此看中“出海”？在楊玉翔看來，進軍海外市場是一場“雙向奔赴”。

“醫療器械的生產和維修技術主要集中在我們國家和歐美、日韓國家，其中歐美、日韓的維修價格十分高昂，得益於我國成熟的產業鏈，我們不僅有技術，更有價格優勢。選擇中國企業的醫療器械維修服務，正成為不少缺乏相關技術的發展中國家‘最優選’。”楊玉翔說。

優勢在於成熟的產業鏈、供應鏈，但國內企業的競爭壓力同樣也來源於此。楊玉翔告訴記者，隨著國內醫療器械的研發、生產水平不斷提升，國產替代率持續提高，一些曾經的“天價”醫療器械如今已變得“觸手可及”，醫械維修維護市場下行壓力增大。“一方面是部分醫療器械價格下探，讓不少醫療器械使用單位覺得‘修不如換’，另一方面隨著技術實力的提升，同行業企業越來越多，競爭越來越大。這些年，我們一直在推動企業轉型發展。”

海口高新區·海憑醫療器械產業園迎來了醫械維修“新面孔”。人民網記者 牛良玉攝

基於此，在海南自貿港開展“兩頭在外”的醫療器械保稅維修業務，成為企業的“破局之道”。經過緊密籌備，海口胡絡技術有限公司保稅維修項目已進入評估階段，通過商務、生態環境、海關等多個部門的現場核查評估后，便可進入投產階段。

“通過參加展會和當地市場推廣，我們已經有了一些訂單的積累，可以說是‘通過即開單’，很多客戶都在催著我們。”楊玉翔表示，盡管評估並非一蹴而就，需要在多方面做足准備，但他依舊充滿信心。“當時看到開立醫療做成了，我就毅然決然選擇了這裡，畢竟這裡有先例，已經跑通了，更有經驗。在籌備階段，海口國家高新區、海憑醫療器械產業園有求必應，一直都有專人對接，在材料規范、政策解讀上提供了很多指導。”

“從產業發展視角來看，醫療器械保稅維修業務的落地對海南生物醫藥產業結構優化意義重大。”海口國家高新區相關負責人表示，當前，醫療器械在海南生物醫藥產業中佔比不足10%，“兩頭在外”的保稅維修業務則為行業發展帶來了“新引擎”。下一步，園區將持續吸引醫療器械維修配套產業在瓊集聚，推動形成“研發－生產－貿易－維修”的全產業鏈生態，助力海南提升高端醫療器械服務能級，加速打造國內領先、國際知名的生物醫藥產業高地。

高能級科創孵化器相繼落地

為優質科創項目“筑巢”

今年5月，海口國家高新區兩家高能級科創孵化器相繼開園、挂牌運營。麥騰科創園、中關村e谷創新園將成為園區科創“雙擎”，既殊途同歸，又差異化發展。前者聚焦生物制造、腦機接口、具身智能、數字醫療等前沿賽道，后者則精准錨定生物醫藥、醫療器械、健康食品及節能環保等核心賽道，二者目標一致——致力於構建“成果加速轉化、產業快速擴張”的一體化高品質科創生態。

“中關村e谷創新園將與麥騰科創園形成差異化互補，進一步激活區域創新活力。”海口國家高新區投資促進局局長徐明倩表示，園區將聚力服務標准升級、打造科創孵化樣板。充分依托海南自貿港“零關稅、低稅率”政策紅利，疊加高新區生物醫藥專項扶持舉措，發揮中關村e谷全國產業服務資源優勢，為入駐企業提供從技術驗証到商業化落地的全周期服務，推動園區生物醫藥與綠色低碳產業邁向高質量發展新高度。

海口國家高新區·麥騰科創園正式開園。人民網記者 牛良玉攝

其中，已正式開園運營的麥騰科創園可謂“開園成勢”，不僅場地動工裝修到投入運營隻用了一個月時間，更在開園當日迎來一批技術領先、成長性強的標杆企業集中入駐，涵蓋高端醫療器械、腦機接口、數字健康、生物科技、科創服務等領域，形成創新要素集聚、產業鏈條完善的良好開局。

“我們麥騰科創在全國做了30多個園區，覆蓋20多個城市。此次與海口國家高新區攜手共建科創園，主要看重園區在生命健康產業的資源稟賦和產業優勢，融合麥騰全國的科創網絡資源，形成生命健康產業雙向互補、雙向賦能的合作。”上海麥騰科創大區運營總經理張偉周表示，此次科創園的順利開園和一批優質項目的落地，可謂“開園成勢”。緊密籌備的一個月以來，不僅麥騰在儲備、籌備工作上投入了大量精力，海口國家高新區在場地裝修、入園企業落地等諸多方面提供了精准、高效服務，共同跑出了海南自貿港“加速度”。

一批優質科創企業、項目入駐海口國家高新區·麥騰科創園。人民網記者 牛良玉攝

作為首批入駐麥騰科創園的生命健康領域科創企業，覺覺科技（海南）有限公司總經理張忠鈺表示，海南自貿港的政策優勢突出，海口國家高新區對硬科技企業的扶持務實，產品在海南應用場景豐富，海口的地理位置和氣候條件也很適合企業做產品測試和面向東南亞市場的出口，這是企業選擇落戶海南的重要原因。下一步，企業將規劃建設腦環等智能硬件的組裝與測試生產線，設立面向東南亞市場的出口基地，並啟動三類醫療器械的注冊申報工作。在此基礎上，覺覺科技將著力打造面向全球的智能硬件交付中心和醫療器械注冊基地，為海口國家高新區“未來產業”的發展貢獻力量，推動“海南智造”的腦機接口產品走向世界。

優質的產業載體並不止於寬敞明亮的空間和一群心中有夢的科創人才，如何讓技術能夠率先進入場景應用以及解決項目“最初一公裡”融資難題，是讓好項目順利開局起步，實現“從0到1”突破的關鍵。今年以來，海口國家高新區聚焦主導產業、科創企業發展需要，先后推出“先投后股”《關於支持生物醫藥產業高質量發展若干措施》等政策，聯合共建專業化科創孵化平台海南自貿港基金創新創業生態園（生物醫藥基地），以“基金+園區+產業”科創孵化模式，推動園區創新生態不斷向優。

海口國家高新區·中關村e谷創新園挂牌運營。人民網記者 牛良玉攝

“海口國家高新區將以人才薈萃賦能技術創新，為海口高質量發展注入強勁動能。”海口國家高新區國際投資咨詢有限公司董事長王祉懿表示，下一步，園區將持續聚焦服務標准升級，推行孵化服務清單標准化，打造標准化創業孵化隊伍，搭建資源協同對接服務體系，不斷推進園區科創擴容提質、壯大載體規模，推動園區產業能級加速躍升，為海南自貿港建設貢獻“高新力量”。