海南省多家單位推動樹立和踐行正確政績觀學習教育整改整治工作取得階段性成效
以問題為導向 以實干見真章
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收藏連日來,省發展改革委、省旅游和文化廣電體育廳、省教育廳、省國資委、省殘聯等多家單位,在樹立和踐行正確政績觀學習教育專班指導下,堅持問題導向、目標導向、結果導向,聚焦補短板、強弱項、固長效,積極推動樹立和踐行正確政績觀學習教育整改整治工作取得階段性成效。
聚焦問題整改,健全長效機制
省發展改革委強化組織領導,壓緊壓實整改責任,始終把整改整治與中心工作深度融合,緊扣問題清單和整改台賬靶向發力,系統排查政策規劃、現代化產業體系、民生領域、體制機制等重點領域的短板弱項,全力推動《海南省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》落地實施,全面完成省級重點專項規劃與市縣規劃《綱要》的銜接工作,梳理形成100項重大政策、重大改革、重大平台的“三個重大”清單,確保“十五五”實現良好開局。深化現代化產業體系建設三年行動,持續推進產業集群培育創建。立足自貿港產業升級需要,在全國率先出台省級“十五五”新質生產力發展規劃,集中開展商業航天、人工智能等重點產業攻堅,塑造發展新動能。
省旅游和文化廣電體育廳充分發揮旅游市場整治專項工作組辦公室職能,緊盯游客反映強烈的突出問題,聚焦重點領域、關鍵環節靶向發力,部署開展為期2個月的系列攻堅行動,涵蓋旅行社和導游執業規范監管專項攻堅行動、“零負團費”整治專項攻堅行動、另行付費項目專項攻堅行動等,還整治了強迫或變相強迫游客購物、線上非法經營、旅行社游離在電子行程單外開展非法組團等行為,精准整治行業突出問題。系列行動成效立竿見影:海南旅游市場秩序持續向好,旅游投訴量逐步下降、游客滿意率穩步攀升。今年一季度,涉旅行社投訴同比下降18.87%﹔12345熱線有效回訪旅游投訴滿意率89.88%,同比提升6.2%。執法打擊力度持續加強,今年以來,立案查處197件,注銷旅行社94家,吊銷旅行社資質11家,處罰導游3人,吊銷導游証1人。
如何深耕巡視整改攻堅,夯實國企改革高質量發展根基?省國資委聚焦巡視反饋重點問題集中整改、常態鞏固,全面提升省屬國企治理能力和綜合實力,通過深化改革攻堅提質,國企改革落地效能顯著提升。如推動海南聯合重整華聞集團,整合新設海南交易集團,穩步推進海南商發股權劃轉、海南航天組建。省國資委還建立了“共性指標+個性指標”的考核體系,按企業功能定位、行業屬性等維度實施差異化管理。
厘清責任歸屬,落實實際需求
省旅游和文化廣電體育廳全面推行“海南放心游”旅游消費投訴先行賠付機制,建立“3分鐘受理、30分鐘預賠付、48小時辦結”的快速響應體系,高效化解消費糾紛,累計為消費者挽回經濟損失超千萬元。依托“酷游海南”旅文公共服務平台,接入99家景區景點視頻監控點位,實現全省旅游景區、旅行社及導游數字化監管。推廣“一社一碼、一導一碼”信用監管工作,目前全省已有1435家旅行社,15095名導游納入誠信監管。常態化開展執法人員業務輪訓,提升行業監管與綜合執法能力。充分運用年度高質量發展評價體系,實行量化評分、情況通報,以考核“指揮棒”倒逼監管責任落實,推動旅游治理效能實現整體躍升。
省委教育工委、教育廳黨組把廳領導班子問題清單、整改整治台賬、新官不理舊賬等問題進行集中整治,與今年全省教育重點工作統籌起來,真正把學習教育同推動海南教育高質量發展深度融合。比如,今年上半年獲教育部批准9個中外合作辦學機構和項目,特別是西安交通大學首次在我省布局中外合作辦學並引入全球頂尖教育資源——加拿大不列顛哥倫比亞大學,實現世界排名前50高校引進零的突破。
省國資委聚力歷史遺留問題攻堅,多點發力盤活國有經營性存量資產,省屬企業通過出租、挂牌轉讓、政府收儲等方式,盤活土地資產5000余畝﹔攻堅推進融資平台清退工作,全省52家融資平台已完成50家退出﹔閉環推動企業債款清欠工作,強化對外合作風險管控水平等。
立足國資監管職能履職,省國資委還制定低層級低效企業治理專項方案,指導省屬企業對符合清理注銷條件的低層級企業盡快完成注銷,有效解決層級疊加、權責不清、效率低下等問題。常態化推進2026年虧損子企業專項治理,強化省屬企業貿易業務規范整治工作,對2家涉嫌違規開展貿易業務的企業進行實地核查,厘清違規事項及項目責任人責任。
厚植為民情懷,提升群眾獲得感
省發展改革委始終把為民造福作為整改落腳點,將“問題清單”轉化為“惠民賬單”。扎實推進民生提質工程,支持老舊住宅電梯更新,電梯更新覆蓋率從2025年的46%提升至2026年的80.3%。搶抓政策機遇,爭取2026年超長期特別國債資金7.6億元,聚焦汽車更新、家電數碼以舊換新等領域釋放消費活力,已兌付4.98億元,拉動消費62.31億元,惠及群眾超71萬人次,實現擴內需與惠民生互促共進。
省教育廳與省人力資源和社會保障廳協同打通全時段就業指導卡點,聯合開展2026屆高校畢業生技能提升培訓,截至目前組織25546人參加培訓,同步開展“金秋啟航”“寒假暖心”“春季攻堅”等系列促就業活動,組織校園招聘活動1070場次,深入推進高校書記校長“訪企拓崗”專項行動,全省21所高校和2個高校園區累計訪企5261家、拓崗51708個﹔牽頭的“我為群眾辦實事”項目——公辦寄宿制高中宿舍空調配備事項,涉及10個市縣的30所學校4900多間宿舍空調配備,目前均在有序推進中。省委教育工委、省教育廳黨組統籌推進教育系統的41所高校、廳直屬學校集中力量、協同聯動抓整改。比如海南師范大學集中更換3000余台老舊空調,在龍昆南老校區120余間宿舍統一加裝洗手盆,廣受學生好評﹔海南省民族技工學校為280間學生宿舍安裝空調並完成電路擴容,讓2200多名住校生吹上涼風,建成並免費向教職工開放“職工之家”等。
省殘聯黨組把解決殘疾群眾急難愁盼問題作為檢驗政績的核心標尺,緊扣殘疾群眾康復、就業、權益維護等民生關鍵領域,堅持把增加崗位供給、拓展殘疾群眾就業渠道作為主要整改方向,實行省市縣上下聯動,同步開展2026年春風行動暨就業援助季殘疾群眾專場招聘、“全國助殘日”專場招聘活動,積極鼓勵社會力量集中開發適合殘疾群眾的工作崗位。同時以殘疾群眾康復需求為導向,堅持有破有立,堅決關停4家服務不規范、康復服務效果不明顯的機構。依托市縣醫療資源,將原有的28家社區康復機構擴展到32家,讓殘疾群眾在家門口便能享受到便捷的康復服務,不斷提升殘疾群眾獲得感、幸福感、安全感。
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