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“十五五”藍圖繪就 海南向國際旅游消費中心再進階

2026年07月06日08:11 | 來源:人民網-海南頻道
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人民網海口7月6日電 (劉楊)近日,海南省人民政府辦公廳正式印發《“十五五”海南國際旅游消費中心規劃》(以下簡稱《規劃》),系統謀定未來五年海南國際旅游消費中心建設的發展路徑與舉措。根據《規劃》,到2030年,海南將建成具有一定影響力的國際旅游消費中心,全省接待國內外游客目標達到1.54億人次,旅游業增加值佔GDP比重提升至9%。

《規劃》設置了旅游消費總量及貢獻率、入境客流集聚及消費能力、國際消費場景供給等六大類16項預期性指標,使發展目標進一步具象化、可量化。其中,計劃到2030年離島免稅購物金額突破500億元,入境游客達350萬人次,全球非群島類海島旅游目的地競爭力排名由當前的第7位躍升至第3位。

圍繞免稅購物、特色醫療和國際教育“三篇消費文章”,《規劃》提出,海南將打造“全球免稅購物中心”品牌,推動旅游消費由免稅吸引向品牌引流轉型升級﹔同時,將爭取更加開放便利的離島免稅政策,推動離島免稅品類向高端定制、限量首發方向升級,構建“離島免稅+島內居民日消品免稅+跨境電商”多層級高品質供給格局。特色醫療方面,支持博鰲樂城國際醫療旅游先行區繼續引進國際創新藥械,爭取試點擴大外商獨資醫院開放。國際教育方面,依托陵水黎安國際教育創新試驗區持續引進境外高水平大學來瓊辦學,積極引進國家級科技創新平台、科研教學機構,拓展國際研學消費服務體系。

在空間布局上,《規劃》強化海口與三亞發揮龍頭牽引作用,打造國際旅游消費中心核心區。海口深耕“旅游+演藝”、構建免稅購物高地、提質升級文旅消費產品﹔三亞打造國際高端旅游消費載體,持續拓展游艇旅游航線與多元化消費產品,做強浪漫婚戀品牌,塑造國際化旅游消費環境。同時,海南將整合全島資源,培育儋州文體娛樂旅游消費集聚區、瓊海博鰲樂城國際醫療旅游消費集聚區、陵水黎安國際教育休閑旅游消費集聚區、萬寧體育運動旅游消費集聚區、文昌航天旅游消費集聚區及熱帶雨林民族文化生態旅游消費集聚區等六大特色旅游消費集聚區,進一步強化山海聯動、業態互補的全域旅游新發展格局,全面提升旅游消費競爭力。

此外,《規劃》明確,“十五五”期間,海南還將聚力打造國際消費時尚引領地、海洋特色文化和旅游目的地、山海聯動全域旅游實踐地、獨特功能性旅游承載地、旅游科技深度體驗地。在時尚消費領域,推動“區域首店、行業首牌、品牌首秀、新品首發”發展,建設全球時尚精品首發高地﹔海洋旅游方面,豐富郵輪航線和產品,加快游艇旅游發展,構建海洋運動產品體系﹔全域旅游方面,打造熱帶雨林生態旅游圈,完善低空旅游項目布局﹔同時,加快航天、深海、種業、數字科技在旅游領域的推廣應用,為構建具有全球吸引力的旅游消費體系夯實基礎。

隨著《規劃》各項舉措落地實施,海南將探索走出具有鮮明特色的旅游消費型經濟高質量發展新路徑,在構建國內國際雙循環重要交匯節點的進程中,成為引領我國新時代對外開放的重要門戶,為譜寫中國式現代化海南篇章貢獻實踐范例。

(責編:蔣成柳、席秀琴)

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