人民網海口7月17日電 7月16日，記者從海南省新聞辦公室舉辦的開局起步“十五五”系列主題新聞發布會上獲悉，“十五五”時期，海南將以爭創區域科技創新中心，打造科技創新高地、科技開放合作、科技體制改革高地“一中心三高地”為目標，以發展壯大“五向圖強”新質生產力為核心，以深化科技體制改革和擴大開放創新雙輪驅動，體現“特色化、場景化、國際化”，推動建設人才薈萃之島、技術創新之島。

海南省科學技術廳黨組書記、廳長陳杰表示，“十五五”時期是海南自由貿易港封關運作后的第一個五年，也是海南科技創新乘勢而上，為從“立起來”邁向“強起來”夯實基礎、立柱架梁的戰略機遇期和黃金窗口期。

據了解，《海南省“十五五”科技創新規劃》(以下簡稱《規劃》)就“十五五”全省科技創新發展提出4方面目標、12項具體指標，包括全社會研發經費投入強度達到2.3%、國家級科技創新平台達到30家、技術合同成交額佔GDP比重達到1.6%、國際科技組織和民間多邊合作機制達到25家以上，外國高端人才和專業人才達到5000人以上等。重點從四個方面進行部署：

一是爭創區域科技創新中心。主要圍繞科技強國建設和海南自貿港發展大局，作出總體性、方向性部署。《規劃》提出，要自覺融入國家創新體系，立足實際統籌布局建設重大科技創新平台和科研基礎設施，夯實區域科技創新中心建設基礎﹔要著力推動創新要素融通集聚，構筑開放型創新網絡，營造國際化創新生態﹔要切實強化龍頭牽引和協同創新，推動重點園區特色化發展，構建“三極引領、多園協同、全域創新”的省域創新體系，提升整體創新效能﹔要穩步提升特色優勢領域創新的輻射力，強化創新策源與引領功能，不斷增強海南科技創新的帶動力、影響力。

二是打造科技創新高地。主要圍繞支撐高標准建設自貿港、促進全省高質量發展，部署技術攻關重點方向。《規劃》圍繞進一步夯實科研基礎實力，統籌優化基礎研究、技術創新、成果轉化、條件保障等省級科技創新平台，推動形成全鏈條、體系化攻關能力﹔圍繞更加有力支撐產業發展，部署14個領域64個重點技術攻關方向，強化高質量技術供給，提升南繁種業、深海科技、商業航天等優勢特色領域創新水平，服務打造新質生產力重要實踐地﹔圍繞更好地滿足民生需求，面向鄉村振興和“健康海南”“美麗海南”“平安海南”建設，部署20個重點技術攻關方向，促進社會高質量發展。

三是打造科技開放合作高地。主要圍繞海南自由貿易港建設戰略目標，部署進一步深化科技領域開放交流合作。《規劃》提出，要突出國際化方向，大力引進外資研發機構，打造國際科技組織集聚區，高標准建設國際離岸創新創業示范區﹔要著力推動創新要素跨境自由流動，多渠道引進培養國際科技人才，優化外國人才服務保障﹔要大力拓展國際科技交流合作，加強與共建“一帶一路”國家和全球南方國家等科技交流合作，積極發起、參與國際大科學計劃、大科學工程，支持科技型企業高質量“出海”﹔要加強與粵港澳大灣區、長三角、京津冀等國際科創中心交流協作，深化瓊港澳科創聯動，打通人才、技術、資金、數據島內循環聯動通道，形成“對外開放引流、島內集聚轉化”的良性格局。

四是打造科技體制改革高地。主要圍繞增強全省科技創新動力動能，部署深化科技領域改革。《規劃》提出，要加快轉變政府科技管理職能，加強對戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平台、區域創新的統籌，強化行業主管部門、市縣政府、科研院所、企業社會、金融機構的協同聯動，全面構建“大科技”工作格局﹔要進一步改進科技計劃管理，完善項目生成機制，強化過程管理和績效評估，提高有組織科研水平，增強科技投入效能﹔要鼓勵支持企業在創新決策與組織中發揮主導作用，健全優化科技型企業成長培育體系，完善研發投入激勵與全鏈條支持政策，全面強化企業創新主體地位﹔要深化職務科技成果賦權改革，大力培育職業技術經理人，提升科技成果產出和轉化水平﹔要完善“園區+科研+教育”海南特色模式，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系，推進教育科技人才一體發展﹔要進一步做強創業投資、銀行信貸、科技保險三大支撐，發揮創投生力軍、銀行主力軍、科技保險穩定器作用，完善科技金融體制機制﹔要健全科技治理體制，營造支持創新、鼓勵創新的生態和文化。

“下一步，海南將強化規劃引領，健全統籌協調及監測評估機制，加強央地協同和部門聯動，確保實施精准高效，為高標准建設海南自由貿易港提供堅實科技支撐。”陳杰表示。（毛雷 實習生 林俊伊）