人民網臨高7月22日電（記者李學山）近日，在臨高縣波蓮循環經濟產業園內，海南泰橡實業有限公司的生產車間機器轟鳴，一批希維爾彈力絲制品正在打包裝箱，即將通過“二線口岸”運往內地市場銷售。這批產品成功享受了自貿港加工增值免關稅政策帶來的紅利，標志著該核心政策在臨高實現了從“落地”到“見效”的實質性突破。

2024年，浙江龍橡實業有限公司投資5億元成立海南泰橡實業有限公司，在臨高縣波蓮循環經濟產業園落地年產2萬噸希維爾彈力絲項目。企業旨在依托海南本土天然橡膠資源，打造“進口保稅原料—島內精深加工—內銷免關稅”的全產業鏈模式。然而，在項目建設運營初期，由於對政策認知和專業知識的局限，企業在政策適配、海關監管體系搭建及備案審核等方面面臨多重堵點，一度難以充分享受封關政策紅利。

面對企業困境，臨高縣相關部門積極聯動省商務廳、省工業和信息化廳、海口海關、省市場監管局等多部門，建立政企聯動、協同攻堅工作機制，助力企業逐一破解難題。針對政策銜接不暢問題，臨高縣在省商務廳指導下，對照海關總署文件及省級審核備案機制，細化縣級實操流程，明確鼓勵類產業認定標准、加工增值核算方法、備案資料清單及聯合審核時限。針對企業現狀與監管要求不匹配的問題，臨高縣主動對接海口海關，精准對標監管規范，指導企業完善符合海關監管要求的ERP系統和視頻監控網絡，完成海關合規體系改造。同時，臨高縣實施“要素跟著項目走”的保障機制，統籌用地、電力配套及二線通關接駁配套，聯動人社部門開展專場招聘破解用工難題，並依托波蓮循環經濟產業集群整合本地天然橡膠上游資源，推動項目提前竣工、快速滿產運營。

2025年12月18日海南全島封關運作當日，海南泰橡實業有限公司首批乳膠絲產品順利完成加工增值免關稅報關通關。經核算，該批產品加工增值率達68.04%，遠超30%的政策門檻，顯著提升了產品在內地市場的競爭力，真正實現了自貿港加工增值政策“封關即落地、投產即受益”。海南泰橡實業有限公司總經理張振東感慨道：“選擇海南、扎根臨高，我們選對了！從政策解讀到申報材料准備，臨高縣‘紅色企業秘書’專班手把手指導，才讓公司在封關運作當天順利發貨。這也讓我們擴大投資、帶動產業鏈上下游一起落戶的信心更足了。”

一根乳膠絲的政策享惠之路，是省級部門與臨高縣以制度創新打通政策落地“最后一公裡”的生動縮影。近年來，海南堅持把制度集成創新擺在突出位置，海南省委深改辦、省營商環境建設廳等部門建立自貿港核心政策落地問題歸集與快速協調解決工作機制，會同各市縣及各省直部門主動靠前服務。通過推行“企業首席服務專員”制度、開展“藍海”營商環境對話會、創新“跑腿辦”企業服務中心等舉措，臨高縣正將黨組織的組織優勢轉化為優化營商環境的實際成效，幫助企業用足用好政策，實現“直達快享、應享盡享”，著力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，讓企業在海南放心投資、安心經營、舒心發展。