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海南省扎實推進國家生態文明試驗區建設,生態環境保護和生態文明建設實踐邁出堅實步伐

把綠寫進海南“源代碼”

記者 周曉夢 特約記者 孫秀英
2026年07月29日07:42 | 來源:海南日報
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晨光中的海南熱帶雨林國家公園霸王嶺片區。

海南日報全媒體記者 李天平 攝

華能臨高CZ1海上風電項目。

海南日報全媒體記者 封爍 攝

被森林環繞的環熱帶雨林國家公園旅游公路白沙段。海南日報全媒體記者 李天平 攝

棲息在海南熱帶雨林國家公園霸王嶺片區的海南長臂猿。

海南日報全媒體記者 李天平 攝

經過生態修復的顏春嶺生活垃圾填埋場。

海南日報全媒體記者 陳元才 攝

一度電,蘊含能源轉型的含“金”量。

截至今年6月底,海南新能源裝機規模突破1271萬千瓦,佔全省總裝機比例達50.1%,海南由此邁入以新能源為主體多元電源協同保障的全新發展階段。

一片海,在整改中努力“轉”出新天地。

在樂東黎族自治縣,一場以整改促轉型的生態翻身仗正在推進。當地通過修復受損的海岸帶、建設海水養殖集中取排水項目、大力推動南繁水產產業園建設等,推動海水養殖向綠色化、規模化、集約化轉型升級。

一次次暢快呼吸,卸下空氣監測“包袱”。

海口全量國際貿易有限公司首席運營官雅恩,這位來自加拿大的外籍高管,在海南生活僅10天,便被當地常年優異的空氣質量所折服,他索性刪掉手機上常用的空氣質量監測APP,無需再為空氣污染指數擾心。

……

向“綠”而行的故事,匯聚成海南高質量發展的綠色基底。

近年來,我省生態環境部門始終以黨的政治建設為統領,錨定國家生態文明試驗區建設目標,堅持生態立省不動搖,深入打好污染防治攻堅戰,生態環境保護和生態文明建設實踐邁出堅實步伐,加快建設生態一流、綠色低碳的中國特色自由貿易港。

A

守護:

底線思維下的綠色恆心

11.8微克/立方米——去年全省細顆粒物(PM2.5)濃度再創新低,交出歷史最好“成績單”。

然而回到去年年初,海南大氣環境治理壓力不小。當時PM2.5濃度一度走高,經過全省上下協同攻堅、精准施策,年底算賬時,最終交出一份出人意料的答卷:PM2.5年均濃度創歷史最好水平﹔優良天數比例98.8%,重污染天數繼續保持“零記錄”。

令人印象深刻的還有一個細節:全省各市縣PM2.5年均濃度首次全部達到國家一級標准,4個市縣甚至低至10微克/立方米以下。這意味著,無論你走在海口的騎樓老街,還是站在五指山的雨林深處,都能呼吸到清新空氣。

這份“氣質”怎麼守住的?去年,海南把大氣污染治理拆成了一個個具體動作:排查604家工業企業,抽測264家次﹔檢查建筑施工揚塵1.3萬余項次﹔路檢路查機動車1000余輛次﹔淘汰112台2蒸噸及以下生物質鍋爐﹔查處64家弄虛作假的機動車環檢機構……

每一條線都有人盯,每一個環節都有人管。從“全鏈條響應機制”到“市縣首次全部達標”,背后是幾年如一日的制度積累。“這份成績,源於全省上下‘一盤棋’的攻堅合力。”省生態環境廳大氣環境管理處有關負責人說,我省高位推動,層層壓實責任,持續推動空氣質量改善。

生態環境在海南自由貿易港建設中具有基礎性地位。建設生態環境世界一流的自由貿易港、打造美麗中國靚麗名片是海南肩負的特殊使命。

這份使命擔當,落實於日復一日的堅守與毫厘之間的進步。近年來,我省持續縱深推進生態文明建設,將生態優先的理念貫穿於發展的肌理之中,不斷邁出新步伐——

生態環境底色“向新”。海南在國家污染防治攻堅戰成效考核中連續四年獲評“優秀”。全省細顆粒物(PM2.5)年均濃度近五年由13.4微克/立方米下降至11.8微克/立方米,創歷史最好水平﹔地表水達到或好於Ⅲ類水體比例五年提高4.7個百分點、達96.9%,劣Ⅴ類水體實現消劣。

標志性工程“刷新”。海南熱帶雨林國家公園旗艦物種海南長臂猿種群數量增至7群44隻﹔博鰲零碳示范區成為區域整體零碳運行樣本﹔清潔能源島建設深化升級﹔裝配式建筑佔新建建筑面積比重超80%﹔首創全域“禁塑”制度體系﹔“六水共治”扎實推進﹔啟動“無廢島”建設。

“兩山”轉化“上新”。生態產品價值實現制度框架初步構建,探索形成7種“兩山”轉化機制和11個典型案例,海南熱帶雨林國家公園列入第二批國家生態產品價值實現機制試點。

持續推動制度創新。“十四五”以來,承接15項國家生態文明建設領域試點,102項生態文明建設經驗做法獲國家肯定或推廣。制(修)訂30項地方性法規,生態環境分區管控、進境環境安全准入等多項立法實踐走在全國前列。

守護並非一時之功,而是久久為功的定力和恆心。正是這份恆心,不斷擦亮海南高質量發展的生態底色。

B

固本: 以制度剛性回應群眾期盼

去年11月10日,巴西貝倫,《聯合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(COP30)“中國角”首場邊會舉行。

在邊會現場,印有碳標簽的五指山大葉茶、海口北港島“保護與發展共贏”的社區實踐、生態產品目錄清單的開發應用、生態產品的認証推廣等案例……海南生態文明實踐成果亮相,在世界舞台上講述人與自然和諧共生的“海南故事”。

“海南的轉型實踐為全球能源革命提供了‘因地制宜’的寶貴樣本,其在清潔能源開發、生態產品市場化等領域的創新具有重要借鑒意義。”聯合國前副秘書長、世界資源研究所高級顧問索爾海姆評價稱。

跨山越海,生態文明建設的海南之聲,傳向遠方。

從生態環境質量持續向好,到標志性工程滾動實施,再到生態產品價值實現案例不斷增多,生態環境保護和生態文明建設在海南,是理念,是制度,更是觸手可及的生活。

七月盛夏,澄邁老城。曾經堆滿垃圾的顏春嶺生活垃圾填埋場不見蹤影,取而代之的是一片起伏連綿的綠坡。

這座曾堆存450萬立方米垃圾、引發過千余件群眾投訴的“垃圾山”,歷經七年治理,終於披上了綠裝。附近居民張桂林把錦旗送到項目工作人員手中時說:“空氣質量一天比一天好,你們化解了我們長久以來的困擾。”

“從‘罵聲一片’到‘錦旗相送’,這項老大難問題,成了‘理解環保、支持環保、參與環保’的注腳。”澄邁縣生態環境局負責人說。

顏春嶺的故事,是海南生態環境保護和生態文明建設的一面鏡子——照出了決心,也照出了路徑。

近年來,我省明確各級黨委政府及有關部門生態環保工作職責,高位推動中央環保督察整改,扎實開展省級例行督察,建立健全綠色發展導向鮮明的考核評價體系,形成明晰責任、壓實責任、考查責任的制度閉環,開辟上下聯動、左右協同、齊抓共管的大環保工作格局。

“黨政同責、一崗雙責”是推動海南生態環保工作格局發生整體性重構的制度法寶。新征程上,我省生態環境部門堅持把推動“黨政同責、一崗雙責”作為打開工作局面、推動工作落實的硬招、實招,匯聚共抓生態文明建設的磅礡合力。

C

逐綠: 以綠色低碳激活發展動能

綠水青山就是金山銀山。在海南,良好的生態環境不僅是最大的民生福祉,更是高質量發展的強勁動能。

走進海口高新區美安科技新城,大唐海口清潔能源發電有限責任公司兩台天然氣發電機組正平穩運行,每年提供約20億度清潔電力。

更值得一提的是,這裡完成了國內首次9F級重型燃機摻氫改造試驗,摻氫比例最高達7.1%,年減排二氧化碳增加1萬噸,相當於節約標准煤1.3萬噸。去年,該電廠減污降碳實踐入選了聯合國氣候變化大會(COP30)氣候行動案例集。

“我們持續深耕清潔能源產業,已形成氣電、海上風電、光伏、儲能多元協同體系,在役裝機全部為清潔能源,裝機容量佔全省的13.42%,年減碳超260萬噸。”大唐海南能源開發有限公司安全生產部主任、科創中心主任敬國棟說。

放眼全省,能源結構加速“綠化”。海南正構建“光伏+生物質能+風電+氫能”多能互補的綠色低碳能源體系,清潔能源發電裝機佔比提升至87%。非化石能源發電量佔統調發電量54.6%,全省“綠電+綠証”交易電量達147.27億千瓦時,首次突破百億。新能源成為海南第一大電源,新能源汽車市場滲透率、保有量佔比分別居全國省級地區第一、第二。

產業結構也在向“綠”轉身。培育國家級綠色工廠39家、省級綠色工廠44家,洋浦石化新材料千億產業集群加速成型,“海上風電+裝備制造+儲能+綠氫氨醇”的多元融合產業鏈開始發力。全國首艘國產甲醇雙燃料集裝箱船在洋浦完成綠色甲醇加注,開創城市垃圾制綠色甲醇全產業鏈貫通的先例。

“雙碳”賽道上,海南步伐同樣堅定。2025年,海南率先完成全國碳市場2024年度配額清繳履約工作,成為當年全國第一個實現履約率100%的省份。海南國際藍碳研究中心、海南國際碳排放權交易中心相繼成立,藍碳標准體系建設取得突破。

綠色金融的創新,為生態價值轉化提供了新路徑。全國首例熱帶雨林碳匯指數保險在海南落地,以金融“活水”滋養綠色產業。

產業向“綠”而行,發展向“新”提質。

“作為國家生態文明試驗區,海南必須扛起先行示范的政治責任,以更高標准、更實舉措、更大力度推進生態環境保護和綠色低碳發展。”省生態環境廳負責人表示。

闊步前行,海南不斷推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型,厚植高質量發展的綠色底色,努力把海南打造成為向世界展示習近平生態文明思想實踐成果的重要窗口。

(本報海口7月28日訊)

數據

海南在國家污染防治攻堅戰成效考核中連續四年獲評“優秀”。全省細顆粒物(PM2.5)年均濃度近五年由13.4微克/立方米下降至11.8微克/立方米,創歷史最好水平﹔地表水達到或好於Ⅲ類水體比例五年提高4.7個百分點、達96.9%,劣Ⅴ類水體實現消劣。

海南熱帶雨林國家公園旗艦物種海南長臂猿種群數量增至7群44隻﹔博鰲零碳示范區成為區域整體零碳運行樣本﹔清潔能源島建設深化升級﹔裝配式建筑佔新建建筑面積比重超80%﹔首創全域“禁塑”制度體系﹔“六水共治”扎實推進﹔啟動“無廢島”建設。

生態產品價值實現制度框架初步構建,探索形成7種“兩山”轉化機制和11個典型案例,海南熱帶雨林國家公園列入第二批國家生態產品價值實現機制試點。

“十四五”以來,承接15項國家生態文明建設領域試點,102項生態文明建設經驗做法獲國家肯定或推廣。制(修)訂30項地方性法規,生態環境分區管控、進境環境安全准入等多項立法實踐走在全國前列。

2025年,海南率先完成全國碳市場2024年度配額清繳履約工作,成為當年全國第一個實現履約率100%的省份。

(責編:蔣成柳、潘惠文)

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