本版AI繪圖、制圖/楊千懿

7月，卓世科技（海南）股份有限公司全球人工智能創新研發中心在三亞崖州灣科技城高新區揭牌，企業全新總部辦公樓同步投用。

同一時間，海口江東新區樹莓生態·國際數字影像科創基地，產能持續釋放，多款“海南造”短劇陸續上線出海。

一家企業的扎根、一部短劇的出海，看似獨立的兩個場景，實際上共同勾勒出海南產業轉型升級的生動圖景。

日前，2026年上半年海南經濟運行數據正式發布。一組數據折射出深刻的結構性變革：四大主導產業佔全省生產總值比重約70%，規上高技術制造業增加值增長9.4%，數字經濟核心產業營收增長15%，飛機維修業增加值增長69.4%……

這份“半年報”清晰顯現：海南堅決貫徹新發展理念，緊扣“45432”發展架構，推動經濟“脫虛向實”，傳統動能逐步收縮調整，創新驅動勢頭日漸強勁，產業格局隨之加快重塑，經濟運行在新舊動能轉換中承壓前行。

制度創新為轉型打開空間

產業轉型破局，第一步是辟出空間。

2019年，隆平生物技術（海南）有限公司落戶三亞崖州灣科技城高新區，彼時國內生物育種領域還處於萌芽期。種質資源如何進口？生物安全風險怎麼防控？擺在面前的是一連串幾乎無先例可循的難題。

海關、農業、園區等多部門“會診”蹚出監管新路：全國首創5項動植物種質資源引進中轉便利化通關措施，基本建立了全球動植物種質資源引進中轉基地進境種苗從審批到口岸通關，再到后續隔離檢疫各個環節的全流程綠色通道制度，高效落地1096批次進出口業務，為科創提供源頭活水。

一塊“試驗田”孕育“產業新苗”。海南推出全國唯一的生物育種專區，建成全國數量最多、空間最大、體系最全的生物育種創新平台，補齊國內生物育種監管、科研、產業銜接短板。

從初創企業成長為估值突破40億元的高新技術企業，隆平生物隻用了4年。

這樣的故事並非孤例。放眼海南，處處活躍著制度集成創新催生的“勢能”：

比如，瞄准航天賽道，海南“以場帶產”打造商業航天先行示范區，集聚超700家航天相關企業，構建起火箭鏈、衛星鏈、數據鏈“三鏈協同”產業生態﹔

又如，聚焦游艇產業，三亞落地“入境免擔保”“零關稅游艇”“五年內船齡游艇進口免關稅”三重政策，創新游艇過戶“一次辦、不停航”改革，為全國游艇產業改革輸出經驗﹔

再如，針對醫療領域，“樂城研用＋海南生產”模式讓國際創新藥械不僅在樂城“先用起來”，更要盡快在海南“造出來”，從而降低成本、惠及大眾。

……

一個個產業從小到大、從有到優，背后是同一股力量在驅動——制度集成創新。目前海南自貿港已培育形成23批188項制度集成創新案例，其中87項得到國家層面認可，43項向全國推廣。

創新之力，讓新興產業的探索更加自由，讓要素流動的通道更加順暢，產業轉型的空間亦由此打開。

產業創新為增長注入動力

有了制度空間，還需要產業層面的創新來填充內容、釋放動能。

今年4月，全球領先的新能源創新科技公司，寧德時代海南區域總部落地海口﹔5月，京東物流（陵水）智能物流港開園，將打造瓊南最大智慧物流中心﹔6月，西門子能源海南燃氣輪機總裝基地項目施工正酣……

截取上半年的幾個發展場景，新能源、智慧物流、高端裝備制造接連落子，一組密集落地的重點項目，勾勒出海南產業迭代的鮮明態勢：創新型、高技術、高附加值的全新增長動能，正在加速集聚、成勢成型。

有多“新”？

數據給出直觀答案。上半年，全省規模以上高技術制造業保持穩健增長態勢，增加值同比增長9.4%。效益層面同步向好，1月至5月規模以上高技術制造業企業利潤總額同比增長39.3%。依托零關稅、加工增值等政策優勢，工業新興增長極引領作用增強。

用電數據也是產業結構變遷直觀的觀測指標。

上半年，全省“兩新”領域相關行業用電量同比增長25.59%。高技術制造業用電增長迅猛，其中醫療儀器設備及器械制造業、計算機及通信電子設備制造業用電量分別增長65.27%和44.29%，新質生產力賦能產業升級效應日益凸顯。

產業向新，規劃先行。

近日出台的《海南省“十五五”高新技術產業發展規劃》，描畫出海南高新技術產業高質量發展的行動藍圖：構建“345X”高新技術產業發展體系，重點打造“優勢產業集群提質升級、特色產業集群培育壯大、未來產業前瞻布局”的產業發展矩陣。

業內人士認為，當前海南正加速擺脫房地產、傳統工業的路徑依賴，推動科技創新和產業創新深度融合。隨著產業結構優化調整的內生動力不斷釋放，海南自貿港經濟運行將更具后勁。

創新生態為未來積蓄后勁

制度創新和產業創新的疊加，最終指向一個更深層的變化——創新生態的形成。

攻關向產業聚焦。海南推動建立目標導向、應用牽引的技術攻關組織體系。今年省科技廳已立項支持100多個高新技術產業領域項目，同時聯合有關部門向企業征集110個海南省產業科技創新項目。

主體向企業傾斜。海南持續推動項目、平台、資金、人才等創新資源向企業集聚，單列企業科研賽道，支持行業龍頭企業組建創新聯合體和創新聯盟，計劃全省布局至少10個創新聯合體和創新聯盟。

轉化向市場貫通。海南開展職務科技成果賦權改革等工作，暢通科技成果轉化鏈條，將布局建設一批概念驗証中心、中試驗証平台、共享柔性智造平台等研發服務平台，推進海南自貿港國際科技大市場等技術轉移平台建設。

“十四五”期間，海南全社會研發投入連續三年增速位列全國第一，全省技術合同成交額增長三倍多，增速超過全國平均水平﹔與54個國家和地區開展交流合作，開放創新生態加速形成。

海南綜合科技創新水平在全國排名比“十三五”末上升了6位、進入全國第二梯隊。

《海南省“十五五”科技創新規劃》提出，要爭創區域科技創新中心，打造科技創新高地、科技開放合作高地、科技體制改革高地，發展壯大“五向圖強”新質生產力，深化科技體制改革、擴大開放創新，推動建設人才薈萃之島、技術創新之島。

抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。

客觀審視當下，海南新舊動能轉換仍處於爬坡過坎的攻堅階段，但風物長宜放眼量，只要保持戰略定力，穩扎穩打、步步為營，推動制度、技術、資本、人才在同一個空間裡持續產生化學反應，海南自貿港產業轉型就不會是“一時之功”，而是“長久之勢”。

（本報海口8月3日訊）