人民網海口8月31日電 （記者李學山）近日，中共海南省委優化營商環境領導小組辦公室發布第七批優化營商環境示范案例，按照“創新性、廣泛性、代表性、實用性”原則，從全省各市縣、各單位改革創新成果中甄選8個案例，向全省推廣實施。此次發布的案例聚焦制度集成創新與跨部門協同，涵蓋國際船舶登記、跨境貿易便利化、再制造產品進口、深海科技服務、農業品牌建設、企業破產辦理、水資源數字化監管及新業態綜合治理等多個領域，集中展現了海南自貿港營商環境持續優化的最新實踐成果。

一、深化“中國洋浦港”船舶登記服務集成改革

針對傳統國際船舶登記模式政策准入壁壘突出、辦理流程繁瑣、運營成本偏高等問題，海南國際船舶登記管理局在海南海事局統籌部署和儋州市委、市政府協調推動下，聯合海關、交通、稅務、船檢等多部門協同攻堅，推出一批全國首創性改革舉措，著力打造具有國際競爭力的國際船舶登記營商環境新標杆，為航運產業高質量發展注入強勁動能。

二、創新開展數字化大宗商品現貨非居民交易

圍繞非居民參與大宗商品現貨交易的制度障礙與跨境結算效率低等核心痛點，海口市支持海南國際能源交易中心先試先行，推出非居民參與大宗商品現貨交易及跨境人民幣清結算舉措，實現“電子倉單—跨境結算—貨物流轉”全鏈條數字化貫通，形成全國跨境大宗商品現貨數字化閉環交易樣本。

三、開展再制造產品進口試點業務

海口綜合保稅區主動對接國際高標准經貿規則，落實國務院關於在有條件的自貿試驗區和自貿港試點對接國際高標准推進制度型開放的部署要求，構建與國際接軌的再制造產品進口管理體系，促進再制造產業高質量發展，推動開放型經濟發展，提升國內企業在國際市場的競爭力。

四、打造深海科技產業政務服務聯盟新模式

三亞海事局、崖州區人民政府、崖州灣科技城管理局聯合組建深海科技產業政務服務聯盟，以“政園企”聯動服務平台為載體，秉持“一站式服務、全鏈條賦能”理念，著重解決政策落地、行政審批、資源對接等方面難點，推動政務服務從“被動審批”轉向“主動護航”，助力海南自貿港“向海圖強”戰略實施。

五、創新“海南鮮品”全鏈條服務模式

省農業農村廳、省市場監管局、省商務廳以“海南鮮品”農產品區域公用品牌建設為統領，構建“全鏈條賦能、精准化對接、生態化共贏”的產業服務新體系。目前全省已打造128家授權企業、61個農產品區域公用品牌、65個企業品牌和75個產品品牌的品牌矩陣，發布《“海南鮮品”農業品牌提升三年行動方案（2026—2028年）》，為熱帶特色高效農業高質量發展注入新動能。

六、構建中小微企業高效挽救和快速退出機制

針對中小微企業規模小、抗風險能力弱、進入破產程序后標准程序耗時較長等現實問題，海口中院在全省率先構建中小微企業破產專門規則，建立立、審、執、破“聯動調解”工作機制，充分發揮破產制度在企業挽救和快速退出方面的效能，助力法治化營商環境建設。

七、創新“數圖聯動”立體監管模式精准“治水”

省稅務局與省水務廳聯合探索大數據賦能稅收治理和市場監管，創新運用稅務地理信息系統，將水務管網空間數據與稅收征管數據深度融合，在全國首創“數圖聯動+部門協同”的水資源立體化監管模式，實現稅源可視化、風險空間化。同時，對納入取水許可管理的河道外取水口統一安裝身份標識牌，提升違法行為判別效率，為綠色可持續發展提供新路徑。

八、創新電動自行車共享換電“監管一件事”

海口市立足自貿港核心引領區定位，以制度集成創新為牽引，縱深推進共享換電“監管一件事”，通過體系重塑、流程再造、權責整合、安全提質，搭建全周期全鏈條治理體系，破除新業態“一放失序、一管受限”的治理難題，推動行業由粗放式擴張向規范化、安全化、高質量發展轉型。目前全市共享換電已覆蓋2.6萬用戶，98%服務於外賣、快遞等民生群體。

此次發布的8個示范案例，體現了海南以制度集成創新為核心、以跨部門協同為路徑、以經營主體需求為導向的營商環境改革思路﹔當前，多項具有全國首創性的改革舉措已轉化為可復制、可推廣的實踐經驗，為一流營商環境建設和海南自由貿易港高質量發展持續注入新動能。