人民網海口9月2日電（記者李學山）9月2日上午，海南省新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發布會省直層面第十六場——《海南省“十五五”社會信用體系建設規劃》專場發布會。海南省營商環境建設廳廳長龍丁敏介紹，近日，海南省政府辦公廳正式印發《海南省“十五五”社會信用體系建設規劃》。該規劃為全國首個省級“十五五”社會信用體系建設專項規劃，系統擘畫了海南未來五年社會信用體系建設的發展藍圖。

據龍丁敏介紹，《規劃》堅持政府引導、市場驅動、社會共建的工作原則，以主體誠信為核心、應用場景為牽引、改革創新為動力、信息基礎為支撐、法治完善為保障，持續壯大信用經濟規模，著力構建與海南自由貿易港高標准建設相適配、與國際高標准經貿規則相銜接、與“放得活、管得好”的市場經濟秩序相協調的高水平社會信用體系，全力全域建成全國社會信用體系建設示范區。

本次出台的《規劃》特色鮮明、亮點突出，集中體現為“四個新”。一是精准落實國家社會信用體系建設新部署。嚴格對標中辦、國辦《關於健全社會信用體系的意見》以及國家“十五五”規劃綱要相關部署要求，逐項細化落實重點任務，確保建設工作方向正確、落地到位。二是精准服務海南自由貿易港建設新階段。“十五五”時期是海南自貿港封關運作的關鍵階段，信用作為市場經濟發展的基礎、高水平對外開放的基石，將在優化一流營商環境、提升通關便利化水平、推動跨境貿易與投資自由化便利化、統籌發展和安全等方面發揮關鍵支撐作用。三是精准賦能經濟社會高質量發展新動能。緊扣海南“三區一中心”戰略定位和“45432”發展架構，推動信用體系深度融入重點產業全鏈條，健全完善以信用為核心的新型監管機制，為產業升級、經濟提質增效注入持久動力。四是精准回應人民群眾美好生活新期待。持續拓展養老、醫療、教育、文旅等民生領域守信激勵應用場景，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

《規劃》全文共四章十六節，錨定“建設高水平‘誠信海南’，全域建成全國社會信用體系建設示范區”的總體發展目標，明確部署八大重點建設任務。

一是建設主體誠信“口碑港”。堅持以誠信政府建設為引領，持續完善經營主體、個人信用體系建設，規范提升社會組織誠信建設水平，夯實全社會誠信發展根基。二是打造信用經濟新高地。強化信用對全省“45432”發展架構、四大主導產業及“五向圖強”發展布局的支撐作用，健全信用融資服務機制，依托信用服務助力企業降本增效，賦能全國統一大市場建設。三是構建信用促開放的“海南范例”。完善二線口岸通關信用監管風險防控體系，健全一線口岸信用監管協同機制，優化反走私信用監管體系，以信用賦能自貿港高水平對外開放。四是培育信用服務機構集聚地。大力培育壯大本土信用服務機構，推進信用學科建設與專業人才培養，深化信用領域區域協作與國際合作，構建多元化信用服務生態。五是打造信用強監管的“海南樣板”。深化信用在政務服務、市場監管、行政執法領域的應用，健全“審管法信”一體聯動工作機制，強化勞動就業、生態環境、稅務科研、能源利用、工程建設等重點領域信用體系建設，提升精准監管、高效監管能力。六是形成信用優治理的“海南經驗”。依托信用賦能鄉村、社區、園區、商圈等基層治理，完善教育、醫療、養老、社保等公共服務領域信用應用，提升應急救災、安全生產、消防安全、食品安全等領域治理效能。七是健全信用法規制度體系。規范公共信用信息歸集、管理與使用，常態化開展信用政策審核清理，完善信用體系規范化運行機制，夯實法治保障。八是深化誠信文化建設。全方位開展誠信宣傳教育，厚植守信踐諾的社會風尚，營造全社會重信、守信、用信的良好氛圍。

龍丁敏表示，“十五五”時期是海南自由貿易港立足封關運作新起點，全面深化改革開放、推動高質量發展的關鍵五年，也是海南打造一流國際化營商環境、躋身全球發展前列的關鍵五年。社會信用體系是營商環境的核心基礎，對自貿港建設至關重要。人無信不立，業無信不興，信用是海南自貿港的靚麗名片，是企業穩健發展的“硬通貨”，更是群眾安居樂業的“必需品”。海南將以釘釘子精神狠抓《規劃》落地落實，以制度守護誠信底色，以實干擦亮誠信品牌，讓信用持續賦能海南自由貿易港高質量發展。

發布會上，海南省營商環境建設廳、生態環境廳、商務廳、旅游和文化廣電體育廳、農業農村廳、三亞崖州灣科技城管理局等相關單位負責人，分別圍繞政府誠信建設、生態環境信用監管、信用賦能自貿港開放發展、誠信旅游消費環境打造、“信用+”鄉村治理、南繁深海旅游特色信用場景建設等熱點問題，分別回應了媒體記者提問。