人民網海口9月22日電（記者李學山）9月21日上午，陽光洒滿海口市秀英區西秀鎮榮山寮村的沙灘，游客臨海漫步，漁船靜靜停靠。這個被譽為“海口西海岸最后一個漁村”的百年村落，幾年前還是另一番模樣：基礎設施陳舊、道路破損、環境臟亂、集體經濟薄弱。2010年，榮山寮村被納入棚改征收范圍，2013年征收工作中止，此后近10年村庄建設停滯。

榮山寮游客中心。人民網記者 李學山攝

變化從2023年開始。那年初，青年創業者被榮山寮迷人的夕陽海景吸引，入駐村內改造閑置老宅發展民宿，借助小紅書、抖音等平台推廣漁村風貌，帶動村庄知名度快速提升。西秀鎮黨委、榮山寮村黨支部迅速反應，搶抓發展機遇，聯動多部門調研論証，2023年底正式確立“保留傳統村落、打造和美漁村”發展方向，以黨建為引領推動夕陽“流量”變“留量”，探索“漁旅融合”轉型路徑。

“變化的關鍵，就是黨建引領。”榮山寮村村委會副主任王綏楓指著不遠處的一排民宿餐吧，對“自貿港先鋒行動”主題宣傳採訪團成員說，過去這片沙灘上堆滿漁網漁具，村民覺得“沙灘是自家的”。村黨支部帶著黨員一戶一戶做通思想工作，帶頭清理雜物、帶頭讓出公共空間，才一點一點把景觀岸線騰了出來。

榮山寮村駐村第一書記、鄉村振興工作隊隊長楊明皓介紹，這是村黨支部破局“三步棋”的第一步。以“一拆二清三建”為抓手，黨員帶頭拆除家禽圍欄、養殖泡沫浮球及亂搭亂建，帶動群眾清理建筑垃圾、衛生死角、廢棄漁網等130余處、100余噸﹔村主干道“白改黑”、沿海路景觀提升、電力通訊管線入地等基礎設施工程同步推進，游客中心、停車場、旅游標識系統相繼落地，鄉村書屋、特色餐飲、休閑咖啡、濱海驛站等文旅空間逐步成型。

村裡風景靚麗的打卡地。人民網記者 李學山攝

環境美了，“流量”隨之而來。面對漁村的“火爆”，村黨支部的選擇是主動服務：對入駐商家的裝修改造實行區鎮部門聯動審核、村委會“一站式”受理，村“兩委”干部和包片黨員上門全程指導。“商家少跑冤枉路，落地自然就快。”王綏楓說。

思想引領同樣關鍵。村黨支部通過入戶宣講、座談交流、典型引路，著力破除村民“守舊業、靠捕撈、小富即安”的傳統觀念，推動村民從“不敢轉、不願轉”向“主動闖、帶頭干”轉變。黨員率先垂范，帶頭將自家房屋改造成“寮”主題特色民宿，把村庄原始建筑肌理與現代民宿設計有機融合。在黨員示范帶動下，全村閑置房屋快速盤活，商家批量入駐，年租金收入突破1000萬元。

目前，全村已集聚民宿、餐飲、露營、觀海書屋等多元業態商家177家。村黨支部牽頭盤活閑置土地、閑置房屋、集體資產，聯合旅投公司開發建設停車場4個，合作運營金沙灣濱海公園，成功打造“魚多多”文創品牌，全村漁獲交易收入從2023年的3500萬元躍升至2025年的7700萬元，實現翻倍增長。

隨著新業態加速集聚，榮山寮的黨建工作也向新興領域延伸。海口榮山寮新業態黨支部書記、海口市秀英區旅游文化投資發展有限公司總經理鄧燦芳介紹，片區牽頭成立榮山寮新業態臨時黨支部，整合民宿、文旅、商業等新興業態資源，吸納十余名青年創業黨員入駐，搭建起黨建引領、政企聯動、商家共治、群眾參與的多元發展平台，打通服務企業、賦能產業的“最后一公裡”。今年中秋、國慶雙節期間，支部將牽頭組織全體入駐商家開展大聯歡系列文旅活動，實現片區商家首次全員聯動、共創共享。

“有事找我、無事不擾。”鄧燦芳說，片區游客中心面向入駐商家、來訪游客、本地群眾提供全方位兜底服務，建立“事事有回應、件件有著落”的閉環服務機制，現場能解決的第一時間辦結，無法即時解決的主動聯動職能部門統籌協調、跟蹤推進。依托這一服務理念，片區先后奔赴北京、上海、杭州、蘇州、廈門等重點城市開展文旅招商推介，精准招引深耕濱海文旅、認同漁村發展理念的經營主體入駐，持續完善業態體系。

產業轉型的同時，基層治理同步升級。榮山寮村創新“黨組織+職能單位+外來主理人+新業態組織”治理模式，將外來投資者、新業態經營者、文旅從業者納入鄉村治理主體。組建“榮山寮寮主”微信群，實現線上即時溝通、活動接龍報名、問題快速響應。村黨組織堅持“支部建在海上、服務沉到一線、先鋒挺在前沿”，成立海上漁業臨時黨支部。支部委員符德福帶領14名黨員、140余名村民組建日落灣應急救援隊，常態化開展防台抗台、出海護航、應急救援、矛盾調解等工作，累計清運海洋垃圾1.4萬斤。

如今，榮山寮村先后獲評海南省和美鄉村、省五椰級鄉村旅游點、海南百個特色旅游村等榮譽，兩度登上聯合國氣候變化大會，被列為2025年省旅發大會現場觀摩點。碧海潮升酒店等一批重點文旅企業扎根深耕，村內路網全面貫通，亮化美化工程全域覆蓋，政企民共建共享、協同發展的良好格局加速形成。

紅韻伴紅霞，漁鄉綻紅火。從環境整治到產業轉型，從思想破冰到治理創新，從新業態黨建到政企同心，榮山寮村始終堅持黨建引領、規劃先行、文化賦能、融合發展，讓百年漁村更具活力、更有魅力、更富煙火氣，成為海南自貿港和美鄉村建設的鮮活樣板。