AI說什麼，很大程度上取決於它“吃”了什麼。

隨著人工智能技術以前所未有的速度重塑信息生產與傳播格局，一個根本性的問題擺在面前：誰來塑造AI的價值觀？將場景設置得更具體一些——當企業想了解自貿港政策，當游客想讀懂海南文化，當世界想傾聽中國開放的故事，AI給出的答案又從何而來？

為落實好海南省委工作要求，在省委宣傳部牽頭統籌下，9月22日，海南日報報業集團與人民網股份有限公司在北京簽署戰略合作框架協議，攜手共建中國特色自由貿易港主流價值語料庫（以下簡稱自貿港主流價值語料庫）。

“用主流價值導向駕馭‘算法’”，是習近平總書記明確提出的要求。這場跨越千裡的“握手”，是海南主流媒體深化系統性變革的標志性項目，目的就是以主流價值為綱，為AI提供權威、規范、精准的“海南自貿港聲音”。

守好AI話語陣地

建強自貿港語料底座

檢索信息、回答問題、輔助辦公……放眼當代人的日常生活，似乎已越來越離不開AI這個“全能伙伴”。

當AI的觸角延伸越廣、嵌入越深，不少“暗雷”也隨之埋下：它們有時會“一本正經地胡說八道”，甚至混淆是非、立場偏頗。

今年央視“3·15”晚會上，AI“投毒”隱蔽產業鏈被曝光，引發社會廣泛關注：不法商家批量制造虛假內容並“喂”給大模型，讓商業廣告搖身一變成了AI給出的“客觀答案”。

亂象背后，是一個不容忽視的現實：誰向AI供給語料，誰就在事實上影響著AI說什麼、怎麼說。

作為人工智能發展的核心要素，語料庫具有鮮明的意識形態屬性。它為AI輸出提供“素材庫”與“知識基座”，是人工智能生成內容具備使用價值的基礎和前提，直接影響著政治立場、價值導向和倫理邊界。

這也意味著，加快建設高質量、可信賴、具有價值導向的語料庫，早已超越單純的人工智能新基建范疇，成為守好AI時代話語陣地的必答題。

近年來，國家層面多次出台相關政策，提出構建高質量數據集，搶佔人工智能領域發展制高點。今年出台的“十五五”規劃綱要也明確提出，“加快建設人工智能語料庫”。

國家層面的部署已然明確，對於海南而言，這件事還有一份特殊的分量。

作為唯一的中國特色自由貿易港，海南在自貿港制度集成創新、跨境經貿規則實踐、國際傳播敘事等領域，面臨大量專業化、體系化的語料服務需求，需要通過建設具有自主權的語料資源體系，支撐各類關鍵場景，提升在全球治理與區域合作中的話語權與影響力。

一方面，這裡不斷涌現新政策、新做法、新經驗，但受限於當前AI大模型普遍存在的敏感領域語料欠缺、核心語料質量不高等問題，在面對部分重大、敏感、疑難議題時，AI往往回答不了或回答不好﹔另一方面，海南自貿港承擔著高水平對外開放的重任，跨境溝通中的話語壁壘、對外傳播中的敘事隔閡，也是一道繞不開的現實課題。

可以看到，建設政治導向正確、內容權威規范、自貿港特色鮮明、自主安全可控且具備國際傳播能力的高質量自貿港語料庫，既是落實國家人工智能發展戰略的具體舉措，也是服務自貿港封關運作、提升開放治理能力、筑牢數字安全屏障、推動產業數字化轉型的必然選擇，具有重大現實意義與長遠戰略意義。

央地協同發力

擴大自貿港傳播影響力

自貿港主流價值語料庫的建設，採用“央媒技術助力+地方主體實施”的方式，由海南省委宣傳部牽頭統籌，海南日報報業集團、人民網共同建設，省內相關部門協作推進。

主操盤手的重任，為何交到了兩家媒體的手中？

先看角色定位。

人民網與海南日報報業集團，一個是央媒、一個是地方黨媒，作為主流媒體，兩者本身就是鞏固壯大主流思想輿論、擴大主流價值影響力的主力軍，需要牢牢佔據輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。

媒體角色的權威性、公信力和價值引領力，讓它們成為建設主流價值語料庫的絕佳主體。反過來，這也是主流媒體在AI時代重新錨定自身角色的一次自覺選擇——AI時代的話語陣地需要有人去守，讓人工智能成為主流價值傳播的“放大器”，這正是主流媒體在新時代必須扛起的使命擔當。

再看資源優勢。

作為省級主流媒體，海南日報報業集團本身就是講述海南故事的權威信源。過去幾十年間，它積累了豐富的自貿港政策文本、基層實踐案例和本土文化資源，擁有自貿港建設最直接、最鮮活、最權威的一手素材，為語料庫建設提供了核心本土內容基石。

由海南日報報業集團建設自貿港語料庫，可以更好地將海量、多模態、高質量的本地媒資數據，進行歸集、清洗、標注、多輪質檢，以“價值引領+實踐樣本”的語料生產與標注機制，為國產大模型注入更具自貿港辨識度的主流價值基因。

與此同時，該集團負責運營的南海雲和海南數字媒體實驗室，一個是全省統一的主流媒體公共技術底座，一個是省級數字媒體核心科研與實踐平台，已與國內頭部科技企業建立深度合作，為語料庫建設提供了堅實的技術基礎。旗下的海南國際傳播中心建成了覆蓋多語種、多渠道的海外傳播體系，具備語料多語種譯制、國際化精准投放的成熟能力。

人民網早在2023年就啟動了主流價值語料庫的建設工作，現已建成國內規模最大、內容最權威的主流價值語料庫，相關經驗做法入選國家數據局“高質量數據典型案例”，具備國家級示范效應與行業領先地位。

一個站得高，側重輸出標准規范、建設范式和國家級平台通道﹔一個扎得深，負責提供本土語料資源、特色應用場景和自貿港專屬要素。央地協同、各展所長，為的正是讓AI講述海南故事時，不僅緊密契合主流價值導向，更能說得出、說得對、傳得開。

深化語料應用場景

打造自貿港“AI總客服”

建語料庫，不是給數據找個“落腳的地方”。隻有接進場景、跑通應用，語料才能真正發揮價值。

先來看看“庫”裡都有啥。

根據規劃，自貿港主流價值語料庫將採用“國家級底座+自貿港本地化增量”的協同建設模式，對主流價值話語、政策規范文本、特色實踐成果、本土文化資源進行系統化歸集、標准化治理與智能化應用。

其中，“自貿港本地化增量”涵蓋自貿港政策制度、海南本土歷史文化、特色產業經濟、國際傳播等，這是自貿港主流價值語料庫的核心重點建設內容，也是其區別於通用語料庫的“海南基因”。

換句話說，這些“海南語料”，搭建起的正是一套面向自貿港治理需求的“知識底座”，對於激活數據要素價值、驅動自貿港產業升級，講好海南自貿港故事、提升國際傳播影響力，培育專業人才隊伍、夯實自貿港數智發展根基，賦能公共文化服務、傳承海南特色本土文化具有重要意義。

“底座”搭好了，具體怎麼用？據項目建設負責人介紹，該語料庫將分三步推進——

第一步，先把“底子”打好。這一階段將聚焦語料庫核心能力搭建，搭建起集語料採集、標注、審核、更新於一體的智能化語料建設運營平台﹔同步開展復合型專業人才培養，打造“懂自貿港、懂語料、懂AI”的專業團隊，全面建成自貿港語料庫基礎框架，為后續迭代應用筑牢數據與技術底座。同時，初步達成對國內外主流大模型投放的能力。

第二步，讓語料“跑進”自貿港的核心場景。重點做好外資外貿工作，面向政務服務、外資招商、文化旅游等場景輸出自貿港語料庫能力，通過“一站式”多語種服務，讓外資准入更順暢，讓外貿往來更便利，讓外國人在海南更自在。

第三步，讓語料庫成為“AI總客服”，具備自主理解、決策、執行的全鏈路能力，打造“自貿港一站式智能咨詢與服務入口”。到那時，企業問投資政策、游客問出行攻略、群眾問辦事流程，背后回答他們的，也許就是這一語料庫“投喂”出的AI。

從“建起來”到“用起來”，這是一個龐大而復雜的系統工程，需要多方協同、久久為功。這不只是一條技術路徑，也是一條在海南自貿港高水平開放背景下，守好主流價值、講好海南故事的探索之路。